У контексту Венецуеле, пресретања бродова и претензија на Гренланд, амерички председник Доналд Трамп се "прославио" изјавом да му "међународно право није потребно", написао је на Телеграму потпредседник Савета Федерације Константин Косачов.
"Да, фигура председника има велики значај у уставном поретку САД. Штавише, Трамп је себи присвојио монопол на тумачење права, издавши у фебруару 2025. године извршну уредбу према којој ауторитативно тумачење права припада председнику, док је свим осталим званичницима извршне власти 'забрањено да заузимају правне ставове који су у супротности са тим тумачењима'. Другим речима, свако другачије мишљење чиновника у правним питањима било је искључено", објаснио је руски сенатор.
Како је истакао, у пракси то значи да ће се САД, уместо међународних уговора у класичном смислу, ослањати на "извршне споразуме" – "џентлменске договоре" које председник закључује без сагласности Сената и који немају обавезујућу правну снагу, а управо то Трамп назива "договорима".
Међутим, напоменуо је Косачов, упркос снази председничке функције, његова власт није неограничена.
"Још један ниво правног разумевања, са којим ће Трамп морати да рачуна под претњом изборног пораза републиканаца или чак импичмента, постоји у Конгресу САД, тачније у Сенату. За Сенат међународно право и даље постоји, јер Устав САД (члан II, одељак 2) даје право да две трећине сенатора саветују председника и дају сагласност за закључивање међународних уговора који су обавезујући за САД. Условно речено – да их ратификују. Тек након такве процедуре, и не пре ње, уговор се укључује у савезно законодавство и постаје обавезујући, укључујући и за судску власт", појаснио је Косачов.
Како је напоменуо, и овде треба обратити пажњу управо на судску власт. Још један ограничавајући фактор за Трампа може постати Врховни суд САД, који се принципијелно слаже са обавезујућом снагом међународног права, "иако његову примену дозира од случаја до случаја".
"САД су земља англосаксонског права, које се обликовало вековима и које се не може једноставно укинути или забранити", подвукао је руски сенатор.
Према томе, наставио је он, Трампова монополска позиција у тумачењу права је далеко од апсолутне.
"За то се могу ухватити противници самог Трампа – како међу демократама, тако и међу његовим истомишљеницима у Конгресу или Врховном суду, за које фебруарска уредба из 2025. године уопште није обавезујућа. При томе, перспектива потпуног потчињавања конгресмена и судија се не назире", нагласио је потпредседник Савета Федерације.
Што се тиче Трампових "договора", истакао је Косачов, став Русије је добро познат.
"Ми водимо преговоре о дугорочном решењу сукоба у Украјини, заснованом на правно обавезујућим међународним уговорима. Овде Трамп никако неће моћи да заобиђе Конгрес, ако и када САД буду страна у тим споразумима", поручио је руски сенатор.