Влада Републике Српске упутила је Савету безбедности УН Извештај о стању у БиХ у којем се указује да високи представник, посебно садашњи Кристијан Шмит, незаконито управља путем наметнутих одлука, без икаквог надзора.
Шмит, наводи се, намеће нове "законе" по сопственом нахођењу, и то пуким објављивањем на интернет страници ОХР-а. Уз то, наводи се да Дејтонски споразум предвиђа именовање високог представника са строго ограниченим мандатом, који обухвата ненормативне функције. Тој позицији, указује се, није додељено никакво правно овлашћење да доноси законе нити да на други начин доноси одлуке обавезујуће за грађане у БиХ.
"Нажалост, уместо да поштују Устав БиХ и ограничени мандат те позиције, узастопни високи представници, а посебно садашњи 'симулант - Шмит', незаконито су управљали БиХ путем наметнутих одлука, без икаквог надзора, намећући нове 'законе' по сопственом нахођењу, и то пуким објављивањем на интернет страници ОХР-а. Да би био сигуран да ће његова аутократска моћ проћи без икакве контроле, Шмит и даље на снази држи строгу забрану ма каквог судског поступка који 'на било који начин доводи у питање' његове одлуке, што значи да су његови лични декрети чак и изнад одлука Уставног суда. Опште је познато, а то чак признају и бивши високи представници, да су наводна диктаторска овлашћења високог представника незаконита", наводи се у извештају.
Напомиње се да је први високи представник који је присвојио "бонска овлашћења", покојни Карлос Вестендорп касније је рекао да то и није било баш легално.
"Штавише, закључак сваке озбиљније правне анализе наводних овлашћења која су присвајали високи представници како би владали наметањем, био је да су она флагрантно незаконита", стоји у извештају.
На саслушању Пододбора за Европу Одбора за спољне послове Представничког дома САД у децембру 2025. године председавајући Кит Селф је такозвана бонска овлашћења високог представника описао као "овлашћења без икакве контроле" која су "правно спорна".
"У фебруару ове године, Уставноправна комисија Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ усвојила је закључак којим се потврђује оно што је одувек било јасно - да високи представник нема уставно овлашћење да доноси законе. Упркос очигледној незаконитости наводних диктаторских овлашћења ОХР-а, високи представници, укључујући и симуланта Шмита, користили су их како би служили политичкој агенди бошњачких странака усмереној ка драстичној централизацији БиХ, супротно федералној уставној структури договореној у Дејтону", наводи се.
У документу се указује да Уставни суд БиХ, под контролом троје страних и двоје бошњачких судија који делују у спрези, није учинио ништа да заустави ова очигледна и озбиљна кршења Устава, већ је, напротив, користио сваку прилику да супротно Уставу ослаби Републику Српску, по правилу уз подршку и тихо мешање ОХР-а и појединих страних престоница.