Додик: БиХ потребна само странцима да одржавају тензије, "ентитети" су самосталне државе

Држава БиХ има само оне надлежности које јој дају ентитети, један народ не може ни у ком случају да буде лишен својих властитих средстава за живот, поручује председник Републике Српске у ауторском тексту

Председник Републике Српске Милорад Додик изјавио је да антидејтонска БиХ иде путем распада и не служи ниједном народу ни грађанима у БиХ, већ је потребна само странцима да одржавају тензије.

"Граница постоји, како она граница оверена у Анексу 2 Дејтонског споразума, тако и граница докле нешто може ићи или докле се нешто може трпети, а када се мора рећи - доста. Граница постоји - не само као граница разграничења Републике Српске и Федерације БиХ, него граница постоји и у стрпљењу, толеранцији, у прихватању", истакао је Додик у ауторском тексту, преноси Срна.

Додик је подсетио да према Анексу 2 Дејтонског споразума није само граница између две државе - Републике Српске и Федерације БиХ од којих је у Дејтону настала "Босна и Херцеговина".

"То је такозвана 'држава' али без одређења шта је по државној структури. Најближа дефиниција те и такве БиХ је да је то ентитет са међународно признатим границама и као таква чланица Уједињених нација. Неодређену 'БиХ' чине Република Српска на 49 одсто територије предратне СР БиХ и муслиманско-хрватска федерација под званичним називом 'Федерација БиХ' на 51 одсто територије. Према дејтонском Уставу БиХ, Република Српска и Федерација БиХ као две државе унутар дејтонског оквира, имају своје законодавне, извршне, и судске органе, своје војске и полиције, своје царине и своје граничне службе, своје порезе и своје финансије из којих финансирају оно минимално и неопходно на нивоу 'БиХ' што је прописано Анексом 4 Дејтонског споразума као Уставом БиХ", казао је он.

Према његовим речима, држава БиХ по Дејтонском споразуму нема ништа, осим онога што јој дозволе и дају два државотворна ентитета.

Дејтонска БиХ има само три органа – Председништво, Уставни суд и Централну банку, са врло ограниченим и тачно побројаним надлежностима, сматра Додик и наводи да све остале ненаведене државне надлежности, функције и органи - припадају двема државама – Републици Српској и Федерацији БиХ.

Према међународном праву, каже председник РС, народ је носилац суверености и из тога извире и суверенитет држава.

"Декларацијом од 9. јануара 1992. године, заснованој на плебисциту српског народа од 9/10. новембра 1991. године, српски народ у БиХ је основао своју политичку и административну јединицу у тадашњој Социјалистичкој Републици БиХ као једној од административно-политичких јединица тадашње СФРЈ. Кориштено је право на самоопредјељење по тада важећем Уставу СФР Југославије у чијим основним начелима пише: Народи Југославије полазећи од права сваког народа на самоопредјељење, укључујући и право на отцепљење, на основу своје слободно изражене воље. Дакле, реч је о праву народа, (а не и република у саставу СФРЈ), да користи своје право на самоопредељење", подсетио је Додик.

И бројни акти, како је навео, међународног права регулисали су питање права народа на самоопредјељење, па тако у Повељи Уједињених нација, као најважнијем документу међународног права, пише: "Развијање пријатељских односа међу народима који су засновани на поштовању начела равноправности и права народа на самоопредељење".

У два међународна пакта који су постали и саставни део Анекса 4 Дејтонског споразума - Устава БиХ, а то су Међународни пакт о грађанским и политичким правима и Пакт о привредним, социјалним и културним правима из 1966. године, пише:

"Сви народи имају право на самоопредељење. На основу овог права, они слободно одређују свој политички статус и слободно обезбеђују свој економски, социјални и културни развој. Да би постигли своје циљеве, сви народи могу слободно да располажу својим богатствима и својим природним изворима, без штете по обавезе које проистичу из међународне привредне сарадње, засноване на принципу узајамног интереса и међународног права. Један народ не може ни у ком случају да буде лишен својих властитих средстава за живот. Државе чланице овог пакта, укључујући и оне државе које су одговорне за управљање несамосталним територијама и територијама под старатељством, дужне су да помажу остварење права народа на самоопредељење и да поштују ово право сходно одредбама Повеље Уједињених нација", навео је.

Додик се запитао "како ово звучи у односу на неуставне одлуке Уставног суда БиХ донесене прегласавањем и договором троје страних судија са ОХР-ом, којима се српском народу у Републици Српској као међународно признатом државотворном ентитету српског народа, одузима пољопривредно земљиште, шуме, воде, рудна богатства, одузима право да располаже својим богатствима и својим природним изворима? Звуче противзаконито и неважеће, јер су супротне императивним нормама међународног права и Устава БиХ. Још горе кршење права намера је неизабраног странца, представника Немачке, а не страна како прописује Анекс 10 Дејтонског споразума, да отме оно што Републици Српској као држави српског народа и свих других који са њим заједно живе, неприкосновено припада".

Како је истакао, Републици Српској припада, по њеном државном статусу потврђеном (а не добијеном) Дејтонским споразумом, 49 одсто територије БиХ која је настала тек 21. новембра у Дејтону, односно потписивањем Дејтонског споразума 14. децембра 1995. године у Паризу.

Република Српска је по Дејтонском споразуму и његовом Анексу 4 као Уставу БиХ, држава српског народа и свих који заједно са њим живе. То потврђују уставне одредбе по којима се бира српски члан Председништва БиХ и пет српских делегата за Дом народа Парламентарне скупштине на нивоу БиХ, навео је Додик.

Државност Српске и српског народа не могу променити ни фалсификоване одлуке Уставног суда БиХ донесене прегласавањем српских и хрватских судија о наводној конститутивности свих на целој територији БиХ. Надлежности које су након рата наметањем, преварама и подвалама отели Републици Српској и дали нивоу БиХ, нису уставне, јер није промењен Устав БиХ. Зато су те бе-ха надлежности привременог карактера, рекао је он.

Према његовим речима, дејтонска БиХ на коју је Република Српска пристала потписујући све анексе међународног уговора, није нам сметња и проблем. Напротив. Дејтонска БиХ омогућава мир, стабилност, развој. Проблем је противправна антидејтонска БиХ створена интервенцијама странаца, високих представника и Уставног суда БиХ која се данас показује као непотребна грешка и која генерише нестабилност.

Таква антидејтонска БиХ потребна је само странцима да одржавају тензије у којима ће они бити важни, одређивати демократски изабраним органима шта требају радити, шта не смеу радити, а све то без икакве одговорности. Та њихова антидејтонска БиХ иде путем распада и не служи ниједном народу ни грађанима у БиХ, рекао је Додик.

Истакао је и да је Повеља Уједињених нација најважнији документ међународног права, а тамо између осталог пише: "Ништа у овој повељи не даје овлашћење Уједињеним нацијама да се мешају у питања која се по својој суштини налазе у унутрашњој надлежности сваке државе, нити су Уједињене нације овлашћене да од чланова захтевају да се таква питања решавају на основу ове повеље".

Када ни Уједињене нације нису овлашћене да се мешају у унутрашња питања држава чланица, онда то право никако немају треће државе.

"А треће државе су у БиХ окупљене у самозваном Савету за провођење мира (ПИК), у ПИК-овом управном одбору, ОХР-у, али још више у канцеларијама неких амбасада у Сарајеву. Ти самозванци су дошли на крај пута. Одбијамо да признамо Кристијана Шмита, јер није изабран за високог представника у складу са Анексом 10. Дејтонског споразума по два основа.

Народна скупштина Републике Српске сматра, наводи Додик, да су досадашња номиновања, избор и потврђивање високог представника, недовољно транспарентни, јер није уважавана неопходност консултација и прибављања сагласности страна, како је предвиђено Анексом 10. Ово представља довољан основ за одбацивање било ког именовања високог представника без процедуре предвиђене Анексом 10.

Народна скупштина Републике Српске сматра да је коначно дошло време да Босна и Херцеговина са своја два ентитета и три конститутивна народа, преузме одговорност за властити развој у складу са Дејтонским споразумом и међународним правом које је интегрални део правног система БиХ, каже Додик.

"Ако то не буде на дневном реду у скорије време, треба покренути разговоре о мирном разлазу, у складу са Повељом Уједињених нација која гарантује сваком народу право на самоопредељење и Међународним пактом о грађанским и политичким правима и Пактом о привредним, социјалним и културним правима, који су по Анексу 1 на Анекс 4, саставни део Устава БиХ".

Додик подсећа и да "самозванац Кристијан Шмит није ни кандидован од страна потписница Анекса 10, већ од Немачке?! "

"Тако да га ни Савет безбедности УН није могао потврдити као високог представника. Треба рећи да је име Кристијана Шмита било на дневном реду заседања Савјета безбедности 21. јула 2021. али није потврђен као високи представник, јер је добио само два гласа, док је 13 чланица било уздржано", казао је Додик.

Иако назив "ентитети", наводи он, има широку дефиницију, у овом случају несумњиво је да се ради о државама - саставницама БиХ као државне заједнице.

"То потврђује и Европска комисија за демократију путем права – (Венецијанска комисија Савета Европе), мишљењем под бројем 337/2005 усвојеним на 63. седници од 10/11. јуна 2005. године. Венецијанска комисија је разматрала следеће питање: Да ли су анекси 4 и 6 Општег оквирног споразума за мир у БиХ, једнострани акти Босне и Херцеговине или међународни споразуми? У наведеном мишљењу, Комисија је између осталог закључила: Суштинске обавезе садржане су у анексима: стога је јасно да је намера страна Општег оквирног споразума била да он буде само оквирни споразум, док би анекси уређивали његову суштину. Комисија примећује да се и сам Уставни суд БиХ обраћао Венецијанској комисији за тумачење Устава (Анекса 4). Комисија је мишљења да анексе Оквирног споразума треба сматрати његовим саставним делом, те се морају сматрати међународним уговорима. Њихов карактер или тумачење се, стога, руководе међународним правом, нарочито Бечком конвенцијом о праву међународних уговора", наводи Додик.

Како каже, приоритет међународног права потврђује и Уставни суд БиХ у Одлуци 5/98 у којој између осталог наводи: "За разлику од устава многих других земаља, Устав БиХ у Анексу 4 Дејтонског споразума је саставни део међународног споразума. Стога се члан 31 Бечке конвенције о уговорном праву – која утемељује општи принцип међународног права, а ти принципи су према члану 3.3.(б) Устава БиХ "саставни део правног поретка Босне и Херцеговине и ентитета" – мора примењивати у тумачењу свих његових одредби, укључујући и Устав БиХ".
Дакле, Бечка конвенција о праву међународних уговора. указује Додик, се односи и на међународни Дејтонски споразум.

Чланом 34. те Конвенције прописано је. каже он, да уговор (у овом случају Дејтонски споразум) не ствара за трећу државу ни права ни обавезе без њеног пристанка, а чланом 35. "обавеза за трећу државу настаје из одредбе једног уговора ако стране уговорнице тог уговора намеравају да путем ове одредбе створе обавезу и ако трећа држава изричито писменим путем прихвати ову обавезу", затим чланом 36. по коме "право настаје за трећу државу из одредбе једног уговора ако стране уговорнице тог уговора намеравају да путем ове одредбе дају такво право било трећој држави или групи држава којој она припада, било свим државама, и ако трећа држава на то пристане".

Стране потписнице Дејтонског споразума и његових 11 анекса нису дале никакво писано право ни обавезу трећим државама, па ни ПИК-у као самозваном Савету за имплементацију мира ни његовом Управном одбору.

Зато би било корисно да се страни амбасадори у Сарајеву почну придржавати једне друге Бечке конвенције, оне о дипломатским односима, која чланом 41. забрањује мешање дипломатским представницима у унутрашње ствари државе у којој су само амбасадори и ништа више, указао је Додик.

Република Српска, како је навео, припрема документацију која ће послужити за тужбе путем пријатељских држава пред Међународним судом правде и Међународном кривичном суду за кршење међународног права и међународног дејтонског споразума.

Тужбе ће бити и пред судовима појединих држава против њихових држављана, али и пред домаћим судовима против саучесника и помагача, као и оних који раде у радним групама непостојећег ОХР-а.