Брисел одваја 90 милијарди за Украјину, док буџет ЕУ пуца по шавовима

Док Европска комисија припрема зајам од 90 милијарди евра за Украјину како би Кијев наставио сукоб против Русије, у самом срцу Европске уније одвија се друга битка - борба око сопственог буџета, а који све отвореније показује знаке распада.

План председнице ЕК Урсуле фон дер Лајен да темељно преобликује готово двобилионски буџет ЕУ за период 2028–2034, преусмеравајући новац са пољопривреде и региона на одбрану и индустријску конкурентност, већ је озбиљно разводњен под притиском држава чланица, посланика и пољопривредних лобија.

Водич кроз буџетску борбу Брисела: Све ће то народ позлатити - порезима

Иако Брисел инсистира на "новим приоритетима", реалност је да се буџет враћа старим навикама: пољопривредне субвенције остају нетакнуте, а ЕК је већ понудила додатних 45 милијарди евра за фармере, повлачећи новац из фонда намењеног ванредним кризама. Тиме је, упозоравају аналитичари, ЕУ сама себи смањила маневарски простор за будуће ударе.

Поделе унутар ЕУ постају све оштрије. Северне земље, које у буџет уплаћују више него што из њега добијају, све су незадовољније отпором југа и центра Европе, који бране деценијама утабан систем субвенција. Истовремено, Француска и Италија користе буџет као полугу у трговинским и политичким преговорима, док се у Бриселу све отвореније говори о "повратку у 2004. годину".

Заједничка пољопривредна политика ЕУ чинила је 46 одсто укупног буџета 2004, а план Урсуле фон дер Лајен био је да се од 2028. до 2034. резервише минимум око 25 одсто из ЕУ касе за пољопривреду. Међутим, председница ЕК је већ у новембру предложила измене како би зауставила побуну у сопственој Европској народној партији, која је била под притиском пољопривредних удружења. 

Тада је извршна власт ЕУ обећала више новца за пољопривреднике увођењем циља "руралне потрошње" у висини десет одсто укупних средстава које држава добија из буџета ЕУ. У још једном уступку, ЕК је предложила додатне гаранције како би се умањио ризик да националне владе смање издвајања за регионе. 

Орбан: Европска унија предлаже 20 одсто буџета за Украјину, а у кризи је

"Општи образац који нам се не допада јесте да ЕК наставља да нуди ситна подешавања тамо и овде како би умирила различите групе", рекао је анонимни званичник ЕУ за "Политико".

Али ветеране буџетских преговора изненадила је брзина и тајминг којом ЕК нуди уступке. 

"Сви се плаше француских избора 2027. године и могуће победе крајње деснице, па желе договор до краја године, због чега ЕК жури", закључио је дипломата који је говорио, такође, под условом анонимности.

Тако се, у тренутку када ЕУ преузима огроман финансијски терет за рачун Украјине, европски буџет распада под притиском унутрашњих сукоба. И то много пре него што је нови финансијски оквир уопште ступио на снагу.