Свет

Хелсинки разбио западну обману: За Украјину нема "Члана 5"

Финска упозорила Вашингтон да престане да продаје Кијеву лажне НАТО гаранције - свако поређење са клаузулом колективне одбране води Европу у директан сукоб са Русијом
Хелсинки разбио западну обману: За Украјину нема "Члана 5"Getty © NurPhoto / Contributor

Финска је дискретно, али врло одлучно поручила Вашингтону да престане са опасном језичком игром у којој се будућа безбедносна обећања Украјини описују као "налик на Члану 5". Таква формулација, упозорава Хелсинки, разводњава саму суштину НАТО-а и може да створи лажну слику да ће Запад аутоматски ратовати за Кијев као за сопствене чланице.

У депеши америчког Стејт департмента, до које је дошао "Политико", наводи се да је финска министарка спољних послова Елина Валтонен током разговора са америчким конгресменима јасно затражила "ватрени зид" између НАТО механизма колективне одбране и било каквих билатералних гаранција које би Украјина могла добити после сукоба.

Порука Хелсинкија је недвосмислена: Члан 5 је јединствен инструмент намењен искључиво чланицама Алијансе, а његово преношење на Украјину, макар и реторички, носи ризик од увлачења НАТО-а у директни сукоб са Русијом.

Страх од лажних обећања

Финска, која са Русијом дели 1.330 километара границе, очигледно не жели да буде талац западне политичке еуфорије. Валтонен је, према депеши, упозорила да би "слаб мировни споразум" за Украјину само одложио нови сукоб и охрабрио Москву, али је истовремено одбацила идеју да се Кијеву дају гаранције које личе на НАТО заштиту.

Бивши званичници Алијансе тумаче овај став као страх да би непромишљена терминологија могла да обавеже поједине земље на нешто што ни њихови парламенти ни јавност нису спремни да прихвате.

"Употреба термина Члан 5 у другим контекстима сугерише укљученост НАТО-а која заправо не постоји. Финска и многе друге чланице желе да буде јасно да је Члан 5 јединствен и искључиво везан за НАТО", упозорава Едвард Вронг, некадашњи функционер Алијансе.

Другим речима, Хелсинки не жели да сутра објашњава својим грађанима зашто би фински војници гинули за споразум који никада није био НАТО.

Аналитичари примећују да би нејасне формулације могле да послуже као политичко оружје унутар западних земаља. Довољно је да неки лидер обећа Украјини "гаранције налик на НАТО", па да опозиција то представи као тихо увлачење државе у сукоб са Русијом.

Још опаснији је други сценарио: Москва би могла да "тестира" такве гаранције. Ако би дошло до инцидента, а западне престонице не реагују војно, урушио би се ауторитет правог Члана 5 - темеља на коме НАТО постоји већ 75 година.

"Финци не желе да обећају више него што могу да испуне", признаје бивша званичница Пентагона Рејчел Елехус.

Реалност иза западних парола

Опрез Хелсинкија разоткрива шири проблем: Запад месецима говори о "безбедносним гаранцијама" за Украјину, али нико не жели да изговори шта то тачно значи. Већ сада је јасно да НАТО као организација неће преузети формалне обавезе и терет ће пасти на поједине државе или ад хок коалиције.

Истовремено, европске чланице су под притиском Доналда Трампа да драматично повећају војну потрошњу, док економија ЕУ клизи у неизвесност. Ентузијазам за нове обавезе према Кијеву видно слаби.

Финска, најмлађа чланица Алијансе, зато бира хладну рачуницу уместо идеолошких парола. Иако Хелсинки јавно подржава улазак Украјине у НАТО "једног дана", данас поручује: без јасних правила, свака гаранција је само папир који може запалити нови сукоб.

А то је ризик који чак ни најтврђи руски критичари у Европи више нису спремни да прихвате.

image
Live