Америчка војна интервенција у Венецуели у јануару 2026. године – позната као Операција "Апсолутна одлучност" – послала је ударне таласе далеко изван Каракаса. Нападима на мете у главном граду Венецуеле и отмицом председника Николаса Мадура, Вашингтон је сигнализирао одлучан повратак тврдој моћи на западној хемисфери.
Операција није била само тактички потез против непријатељског режима, пише за РТ Ладислав Земанек, стручњак Клуба Валдај. То је била стратешка порука о утицају, хијерархији и контроли у Америци.
За Кину, која је много уложила у политички и економски опстанак Венецуеле, интервенција је одмах покренула питања о границама њеног глобалног домета и правилима конкуренције великих сила која се мењају у све више мултиполарном свету.
Кинески одговор на америчку операцију био је "тонски" брз, али суштински опрезан. Званична саопштења Пекинга осудила су акцију САД као кршење међународног права и националног суверенитета, представљајући је као дестабилизујућу и симболичну за једнострану хегемонију.
Званичници кинеског М инистарства спољних послова више пута су позивали Вашингтон да поштује Повељу УН и престане да се меша у унутрашње послове Венецуеле, позиционирајући Кину као браниоца државног суверенитета и мултилатералних норми.
Међутим, реторика није праћена ескалацијом. Пекинг је избегавао претње одмаздом или понуде директне војне помоћи Каракасу. Уместо тога, ограничио је свој одговор на дипломатске канале, поново потврдио противљење једностраним санкцијама и издао савете за путовања упозоравајући кинеске грађане да избегавају Венецуелу усред повећане нестабилности.
Кинески аналитичари су нагласили да је приоритет контрола штете: заштита дугогодишњих економских и стратешких интереса без изазивања директног сукоба са америчком војном моћи на западној хемисфери.
Ова умерена реакција истиче кључну карактеристику кинеског приступа Латинској Америци. Пекинг је тежио дубоком економском ангажовању и гласној подршци суверенитету, али је доследно избегавао војну конкуренцију са САД у региону где америчка моћ остаје огромна.
Операција "Апсолутна одлучност" открила је и снаге и ограничења те стратегије.
Однос Кине са Мадуровом владом није био ни симболичан ни површан. Током протекле две деценије, Венецуела се појавила као један од најважнијих партнера Пекинга у Америци. Године 2023, две земље су подигле везе на ниво "стратешког партнерства за све временске услове", што је највиши ниво билатералне ознаке Кине. Овај статус је одражавао амбиције за трајну сарадњу у области енергетике, финансија, инфраструктуре и политичке координације и сврстао Венецуелу међу мали круг држава које Пекинг сматра стратешки значајним.
Кинеске банке су прошириле финансирање великих размера на Каракас, од чега је већи део био структуриран као кредити подржани нафтом, што је омогућило Венецуели да задржи приступ глобалним тржиштима упркос америчким санкцијама. Кинеске компаније су се укључиле у енергетске пројекте, посебно у појасу Оринокоа, док се билатерална трговина значајно проширила. Венецуеланска тешка нафта, иако тешка и скупа за рафинисање, чинила је значајан део кинеског увоза нафте, доприносећи широј стратегији Пекинга за диверзификацију снабдевања.
Безбедносна сарадња се такође развијала, мада опрезно. Венецуела је постала један од највећих купаца кинеске војне опреме у Латинској Америци, а кинески техничари су добили приступ објектима за сателитско праћење на територији Венецуеле. Истовремено, Пекинг је повукао јасне црвене линије. Избегавао је формалне одбрамбене обавезе, стално распоређивање трупа или успостављање војних база – сигнали да Кина није настојала да оспори стратешки примат САД на хемисфери.
Интереси Пекинга у Венецуели протезали су се далеко изван продаје нафте и оружја. Земља је служила као кључно чвориште у широј латиноамеричкој стратегији Кине, која је наглашавала развој инфраструктуре, ширење трговине, финансијску интеграцију, политичку координацију и културну размену у оквиру мултилатералних оквира. Овај модел је тежио изградњи утицаја кроз повезаност и економску међузависност, а не присилу или силу, јачајући имиџ Кине као партнера у развоју, а не као покровитеља безбедности.
Међутим, реалност након интервенције значајно је променила ову једначину. Након што је Мадуро уклоњен са власти, САД су преузеле контролу над извозом венецуеланске нафте, преусмеравајући приходе и одређујући услове под којима сирова нафта стиже на глобална тржишта.
Док је Вашингтон дозволио Кини да настави да купује венецуеланску нафту, продаја се сада обавља строго по тржишним ценама и под условима који нарушавају преференцијалне аранжмане које је Пекинг раније уживао. Ова промена директно утиче на прорачуне енергетске безбедности Кине и слаби полугу уграђену у њено кредитирање подржано нафтом.
Контрола САД над нафтом такође даје Вашингтону утицај на реструктурирање дуга и преговоре са повериоцима, што потенцијално компликује напоре Кине да наплати неизмирене кредите. Резултат је оштро смањење преговарачке моћи Пекинга у Каракасу и поновна процена дугорочне одрживости његових инвестиција.
За Кину, дилема је акутна: како бранити економске интересе без преласка стратешког прага који би довео до конфронтације са САД?
Ова дешавања су у складу са ширим правцем политике САД артикулисаним у Стратегији националне безбедности за 2025. годину. Документ ставља обновљени нагласак на западну хемисферу као кључни стратешки приоритет и одражава јасно оживљавање логике Монроове доктрине. То сигнализира одлучност Вашингтона да учврсти утицај у региону и да ограничи војно, технолошко и комерцијално присуство спољних сила – посебно Кине.
За Пекинг, ово ствара структурну асиметрију. Деценије инвестиција, трговине и дипломатског ангажмана не могу надокнадити стварност америчке војне доминације у Америци.
Кинески преферирани алат – економско државништво, финансирање инфраструктуре и немешање – суочава се са инхерентним ограничењима када се суочи са одлучном употребом тврде силе. Истовремено, нагласак Пекинга на суверенитету и мултилатерализму и даље одјекује код сегмената латиноамеричког политичког мњења који су опрезни према спољној интервенцији и жељни да очувају стратешку аутономију.
Поређење између америчке и кинеске стратегије открива различите погледе на свет. Амерички приступ, како је наведено у стратегији 2025, третира хемисферу као стратешки простор који треба осигурати од спољних изазивача кроз безбедносна партнерства, економске подстицаје и војну спремност. Кинески приступ даје приоритет интеграцији, развојној сарадњи и поштовању националног избора, ослањајући се на постепени утицај, а не на експлицитно спровођење.
Посматрано кроз призму "Донроове доктрине" и преласка на мултиполарност, венецуеланска епизода означава критичну прекретницу. САД су поново потврдиле доминацију хемисфере на несумњив начин, док је Кина била приморана да призна ограничења свог домета далеко од куће.
Кина може да изгуби тло у Венецуели, али то не значи нужно повлачење из региона. Уместо тога, то сугерише адаптацију. Диверзификована партнерства са земљама попут Бразила и Мексика, заједно са континуираним ангажовањем кроз трговину и инвестиције, нуде алтернативне путеве напред. У ширем смислу, појава имплицитних сфера утицаја може се поклопити са интересима Кине на другим местима, посебно у Азији, где Пекинг тежи већем признању сопственог стратешког простора.
У међународном систему који је све више дефинисан договореним границама, а не универзалном доминацијом, и Вашингтон и Пекинг тестирају колико далеко се протеже њихова моћ – и где уздржаност постаје стратешка. Исход ће обликовати не само будућност Венецуеле, већ и еволуирајућу архитектуру глобалног поретка у мултиполарном добу, закључује Земанек.