Свет

Унутар рата ЕУ против демократије: Све је почело са Румунијом

Документи и имејлови које је ТикТок пружио, откривају како платформа, не само да је доследно процењивала да Москва "није спровела координисану операцију утицаја како би подстакла Ђорђескуову кампању", већ је више пута делила ове налазе са Европском комисијом и румунским властима
Унутар рата ЕУ против демократије: Све је почело са РумунијомGetty © Adam Petto

Председнички избори у Румунији 2024. године једна су од најконтроверзнијих политичких епизода у Европској унији последњих година. Кандидат који је победио у првом кругу спречен је да се такмичи у другом. Гласање је поништено. Тврдње о руском мешању изнете су без икаквих доказа.

У то време, афера је покренула хитна питања о демократским стандардима унутар ЕУ. Конгресна истрага покреће још питања пошто је очигледно да је поништавање румунских избора праћено континуираним напорима да се изврши притисак на платформе друштвених медија да сузбију политички говор. А ти напори су координисани кроз механизме успостављене у оквиру Закона о дигиталним услугама ЕУ.

Оно што је изгледало као национална политичка криза сада све више личи на тест случај колико далеко су институције ЕУ спремне да иду у интервенцији у политичким процесима држава чланица.

Руски наратив, поново

Дана 3. фебруара, Одбор за правосуђе Представничког дома САД објавио је истрагу од 160 страница о томе како ЕУ систематски врши притисак на компаније друштвених медија да мењају интерне смернице и сузбијају садржај. Утврђено је да је Брисел оркестрирао "вишегодишњу кампању" цензурисања политичког говора широм блока.

У многим случајевима, ово се сводило на директно мешање у политичке процесе и изборе чланица, често користећи организације цивилног друштва које подржава ЕУ. Извештај, у који је увид имао РТ интернешенел, садржи неколико студија случаја ове "кампање" у деловању у државама чланицама ЕУ, а најозбиљнији пример је Румунија.

Одбор је утврдио да је током румунских председничких избора у новембру 2024. године Европска комисија "предузела своје најагресивније кораке цензуре". У првом кругу, аутсајдер Калин Ђорђеску је убедљиво победио, а анкете су показивале да је на путу да убедљиво победи у другом кругу. Међутим, 6. децембра, уставни суд Букурешта поништио је резултате. Иако поновно пребројавање гласова које је наложио суд није пронашло неправилности у процесу, расписани су нови избори, на којима је Ђорђескуу забрањено да се кандидује.

Насупрот томе, румунска служба безбедности тврдила је да је победа Ђорђескуа резултат руско оркестриране кампање на ТикТоку. Ова тврдња није била поткрепљена никаквим доказима. Румунски председник Клаус Јоханис је чак тврдио да је овај недостатак доказа заправо доказ кривице Москве, јер се Руси наводно "савршено крију у сајбер простору". Упркос томе што је Би-Би-Си известио да су чак и Румуни "који су се плашили председника Ђорђескуа" забринути због "преседана".

Извештај Одбора за правосуђе Представничког дома САД свеобухватно оповргава оптужбе о руском мешању у румунске изборе. Документи и имејлови које је ТикТок пружио откривају како платформа не само да је доследно процењивала да Москва "није спровела координисану операцију утицаја како би подстакла Ђорђескуову кампању", већ је више пута делила ове налазе са Европском комисијом и румунским властима. Ове информације никада није поделила ниједна страна. Али презир Брисела и Букурешта према демократији и слободи говора ишао је много даље.

Закон о дигиталним услугама у акцији

Комитет је утврдио да су румунски званичници пре избора 2024. године грубо злоупотребили контроверзни Закон о дигиталним услугама ЕУ "како би ућуткали садржај који подржава популистичке и националистичке кандидате". Букурешт је такође више пута подносио захтеве за уклањање садржаја ван формалног процеса Закона о дигиталним услугама, користећи оно што истражитељи комитета називају "експанзивним тумачењима сопствене моћи да наложе уклањање политичког садржаја". Ово се сводило на "глобални налог за уклањање", при чему су власти тврдиле да су судски захтеви за блокирање одређеног садржаја за локалну публику "обавезни не само у Румунији".

Ово је несумњиво био трик да се спречи приступ странаца, посебно значајне дијаспоре земље, садржају са Ђорђескуом. Његова агенда "Румунија на првом месту" показала се прилично популарном међу емиграцијом, која броји милионе. Можда не случајно, његове присталице у дијаспори западни медији су широко оцрњивали као фашистичке посреднике. Ипак, чак и критички мејнстрим извештаји признају да они и домаће становништво имају легитимне жалбе због разорног економског пада Румуније.

Букурешт очигледно не би стао ни пред чим како би осигурао да "исправни" кандидат победи у првом кругу. Захтеви за смену били су бројни, а у ретким приликама када је дато правно образложење, оно је било засновано на "веома широком тумачењу" овлашћења изборне власти. На пример, ТикТоку је наређено да уклони садржај који је "'не поштује и вређа странку ПСД'" – левичарску политичку фракцију која је била део тадашње владајуће коалиције. ТикТок је два пута тражио додатне детаље о основама за овај захтев, али ништа није добио.

Када је Ђорђеску победио, и пре него што су избори поништени, румунски налози су постали још агресивнији. Регулатори су рекли ТикТоку да "сви материјали који садрже слике Калина Ђорђескуа морају бити уклоњени", поново без икаквог правног основа. Ово се показало као корак предалеко за платформу, која је одбила да уклони објаве. ТикТок није одбио да се повинује само голом политичком притиску. Бриселу и Букурешту су прво у изборној превари, а затим и аутократском поништавању легитимног резултата гласања, помагале локалне невладине организације које спонзорише ЕУ.

То су биле организације "које је Европска комисија овластила да подносе приоритетне захтеве за цензуру – било као Поуздани пријављивачи (Закона о дигиталним услугама) или путем Системa за брзи одговор Комисије".

Упркос својој наводној неутралности, невладине организације су "поднеле политички пристрасне захтеве за уклањање садржаја". На пример, Бугарско-румунска опсерваторија дигиталних медија коју финансира ЕУ "послала је ТикТоку табеле које садрже стотине захтева за цензуру у данима након првог круга почетних избора". Одбор је велики део означеног садржаја окарактерисао као "про-Ђорђескуов и антипрогресивни политички говор".

То је укључивало објаве везане за "Ђорђескуове ставове о питањима животне средине и чланству Румуније у Шенгенској зони, као и систем отворених граница ЕУ". Другим речима, ово је био садржај који је заступао стандардне, популарне конзервативне ставове, који су апсолутна анатема за Брисел и про-ЕУ елиту Букурешта.

Од објављивања извештаја одбора, референце на финансирање ЕУ Бугарско-румунске опсерваторије дигиталних медија су обрисане са веб странице.

Након гласања

Дан након што су избори поништени, ТикТок је писао Европској комисији, јасно наводећи да није пронашао нити му је представљен доказ о координисаној мрежи налога који промовишу Ђорђескуа. Европска комисија, незаинтересована за жалбе ТикТока и недостатак материјалних доказа, наставила је даље и захтевала информације о ТикТоковим праксама модерирања политичког садржаја и распитивала се о "променама" у његовим "процесима, контролама и системима за праћење и откривање било каквих системских ризика".

Европска комисија је такође користила "још увек недоказан наратив" о руском мешању "да изврши притисак на ТикТок да се укључи у агресивнију политичку цензуру". Као одговор, платформа је обавестила комисију да ће цензурисати садржај који садржи термине "пуч" и "рат" – јасне референце на перцепцију да су демократски процеси поткопани у Румунији – "у наредних 60 дана како би се ублажио ризик од штетних наратива". Али то и даље није било довољно за комисију опседнуту цензуром.

Дана 17. децембра 2004. године, Европска комисија је покренула формалну истрагу о ТикТоку због "сумњивог кршења Споразума о управљању информационим системима" – другим речима, због недостатка довољне цензуре садржаја пре и после првог круга председничких избора у Румунији. Платформа је оптужена да није испунила своју "обавезу да правилно процени и ублажи системске ризике повезане са интегритетом избора" на локалном нивоу. Напори ЕУ да се платформа доведе у ред нису се ту завршили.

У фебруару 2025. године, производни тим ТикТока је позван на састанак са Генералном дирекцијом ЕУ за комуникационе мреже, садржај и технологију. Тамо су им одржана предавања о наводно "обмањујућим политикама" платформе и "потенцијално неефикасним" мерама поштовања Закона о дигиталним услугама. Одбор за правосуђе Представничког дома САД утврдио је да одлука Европске комисије да се састане са тимом за производе ТикТока, "а не са особљем за владине послове и усклађеност чији је посао био да управља односима ТикТока са Комисијом, указује да је Европска комисија тражила дубљи утицај на интерне процесе модерирања платформе".

Георгеску и многи Румуни који су желели да га изаберу за председника кажњени су још строже. Две недеље након што је ТикТоку претила Европска комисија, овај новопечени кандидат је ухапшен у Букурешту на путу да се региструје за кандидатуру на новим изборима у мају. Георгеску је оптужен за "подстицање на акције против уставног поретка". Од тада га власти оптужују за планирање пуча и умешаност у превару од милион евра.

Када је Георгескуов случај коначно стигао до суђења у фебруару ове године, ове оптужбе су одбачене. Уместо тога, оптужен је за ширење "екстремно десничарске пропаганде". Такође је поновљено да своју победу у првом кругу Георгеску дугује "циљаној кампањи на друштвеним мрежама", коју су водили "ентитети повезани са Русијом". У међувремену, кандидат кога је преферирао естаблишмент, Никушор Дан, освојио је председничке изборе. Нема сумње да је задовољан интегритетом демократског процеса с обзиром на то да је Георгескуу забрањено учешће, наводи "Румунија инсајдер". Уставни суд је брзо потврдио резултат избора.

Изван Румуније

Према Одбору за правосуђе Представничког дома САД, украдени председнички избори у Румунији 2024. године су најекстремнији пример завере ЕУ и држава чланица да подрију демократију и газе народну вољу. Али Румунија је само један од многих.

Од ступања на снагу Закона о дигиталним услугама у августу 2023. године, Европска комисија је вршила притисак на платформе да цензуришу садржај пре националних избора у Словачкој, Холандији, Француској, Молдавији и Ирској, као и избора за ЕУ ​​у јуну 2024. године.

"У свим овим случајевима... документи показују јасну пристрасност ка цензурисању конзервативних и популистичких странака", закључио је одбор. Пре избора за ЕУ, ТикТок је био приморан да цензурише преко 45.000 наводних "дезинформација". То је укључивало оно што је извештај назвао "јасним политичким говором" о темама као што су миграције, климатске промене, безбедност и одбрана и права ЛГБТ+ заједнице.

Нема назнака да је Брисел одустао од свог настојања да спречи избор "погрешних" кандидата на функције у државама чланицама или изражавање супротних мишљења грађана.

У ствари, може се очекивати да ће се ови напори значајно појачати. ​​За почетак, извештај америчког одбора готово да није изазвао интересовање шире јавности, што указује да Брисел може и хоће поново проћи некажњено. Још хитније, у априлу Мађарска излази на изборе. Већ се шири наратив да владајући конзервативац Виктор Орбан намерава да намести гласање како би обезбедио победу. А апарат за цензуру ЕУ је спреман да потврди тај наратив, без обзира на истину и вољу народа.

image
Live