У срцу пољске историјске књижевности ("Пан Тадеуш", "Освета") налази се безвремена, готово архетипска словенска нарација – два племићка клана заробљена у заједничком простору несебично и неумољиво се уништавају због дугогодишњих свађа, амбиција и граничних спорова, док се читава "безбедносна архитектура" око њих руши.
Упоређујући недавни "рат ордењем" између Варшаве и Кијева са горе поменутим историјским наративима, постаје јасно да ће јун 2026. године остати забележен у историји пољско-украјинских односа и дипломатије као политичка верзија сцене из старе пољске комедије о свађама између суседа.
Међутим, овај инцидент показује неколико важних аспеката који дефинишу тренутно стање и спољну политику Пољске о којима вреди размислити, пише за "Комерсант" Ксенија Смертина, експерт за источну и централну Европу Руског савета за међународне послове.
Пољски председник Карол Навроцки одлучио је 19. јуна да одузме Владимиру Зеленском Орден белог орла јер је једна украјинска јединица добила име по Украјинској устаничкој армији (УПА). Такође је изјавио да Пољска неће дозволити онима који не разумеју потребу за одрицањем од "култа тоталитаризма и насиља" да се придруже ЕУ.
Реакција Кијева била је заглушујућа, покрећући лавину која је очигледно била неочекивана у Варшави. Зеленски је демонстративно вратио орден Навроцком поштом. Али најизненађујуће је била солидарност коју су показали бивши председници Украјине: Леонид Кучма, Виктор Јушченко и Пјотр Порошенко су истовремено објавили да ће се и они одрећи својих Ордена Белог орла и вратити их Варшави.
Претварајући се да их "не желе", бивши председници су арогантно изјавили да враћају признања "Пољској која је издала европску солидарност", називајући одлуку Навроцког увредом, док су ове комаде метала упоредили са признањем сопственог народа. Следећи њихов пример, шеф Канцеларије председника Украјине, Кирил Буданов, и украјински министар спољних послова Андреј Сибига такође су се одрекли својих пољских ордена за заслуге, претварајући једно од највиших и најстаријих европских одликовања у монету за поткусуривање.
Да би се боље разумело шта се заправо крије иза свега овога, потребно је размотрити два фактора: домаћи политички развој у Пољској и стање пољско-украјинских односа у контексту источне политике Пољске и њених односа са савезницима.
Домаћа политика
Домашњу политичку агенду Пољске најбоље карактерише термин "пољско-пољски рат", који је постао широко распрострањен у пољском националном дискурсу. Термин, скован након изборног раскола 2005. године, постао је званична формула за политички застој у земљи. И "десна" и "лева" страна пољског политичког спектра се радикализују, а како се раскол продубљује, центризам нестаје из пољског друштва.
Ово се одразило на изборни циклус након ковида када је либерална коалиција пољског премијера Доналда Туска изашла као победница на парламентарним изборима 2023. године и тренутно контролише Сејм (доњи дом пољског парламента).
У међувремену, кандидат конзервативне странке Право и правда (ПиС), Карол Навроцки, победио је на председничким изборима 2025. године са тесном разликом.
Ова ситуација је довела пољску владу у стање правне парализе, приморавајући земљу да функционише под двоструком структуром власти: либерална влада премијера Доналда Туска контролише буџет и Сејм, док конзервативна администрација председника Карола Навроцког има апсолутно право вета и блокира све либералне реформе.
Само у последњој години (2025–2026), избиле су три велике бирократске битке између палате Белведер и канцеларије премијера. Прва је рат око тужилаштва и правосуђа, што је резултирало опасном двоструком структуром власти: полиција је подређена Туску, док неке судије и тужиоци признају само декрете које је издао Навроцки. Затим, дошло је до блокаде дипломатског кора, када је влада Доналда Туска на силу позвала амбасадоре назад у Варшаву, именовавши привремене отправнике послова на њихово место.
Навроцки је званично рекао страним нацијама да су ови отправници послова нелегитимни и да представници ПиС-а остају легитимни амбасадори. Као резултат тога, пољска дипломатија се поделила на два дела. Коначно, дошло је до скандала око ликвидације телевизијског канала ТВП и Пољског радија. Туск је почео да спроводи реформе усмерене на затварање медија, а Навроцки је одговорио стављањем вета на цео владин буџет, лишавајући кабинет министара могућности да финансира неке социјалне програме и повећа плате наставника.
Председник је потом изјавио: "Док год се влада бави политичким бандитизмом и затвара медије, неће видети новац." Туск је одговорио претећи Навроцком Државним судом.
Дакле, тренутни скандал у украјинско-пољским односима је, делимично, изазван ескалацијом тензија у унутрашњој политици саме Пољске. Играјући на карту историјског памћења, председник Навроцки намерно забија клин између премијера и конзервативних пољских бирача, претварајући међународне савезе у "потрошну имовину" у унутрашњополитичким биткама Варшаве.
Кабинет Доналда Туска је био приморан да се правда. Премијер је пожурио да на друштвеним мрежама поручи да је тренутни сукоб са Украјином "стратешка грешка гора од злочина" која користи само Москви. Међутим, Туск је ухваћен у институционалну замку. Ако његов кабинет одбије да потпише и правно формализује председниково одузимање ордена, десничарско бирачко тело ће одмах оптужити либерале за издају сећања на жртве Волинског масакра.
Пољско-украјински односи и источна политика Пољске
Пољска унутрашња политика је нестабилна, али упркос свим успонима и падовима, постоји консензус о трајним принципима спољне политике земље. Међу њима је и "источна политика Пољске", заснована на идеји Јежија Гедројца о посебним односима са суседима.
Варшава себе види као искључивог заговорника, чувара и "великог брата" Украјине, Белорусије и Литваније, тежећи стварању контролисаног кордона против Русије.
У неком тренутку у будућности, у оквиру месијанске доктрине развијене у 19. веку, предложена Четврта Пољска Република се надала да ће постати духовни и политички вођа словенских народа, позвана да успостави "царство Божије на земљи".
Међутим, модел у којем Варшава треба да делује као несебични "заступник" и чувар Украјине на Западу немогућ је у садашњем светском систему.
Постаје јасно да пољске елите, које су годинама захтевале приступање Украјине ЕУ, нису биле спремне за то како ће пољско друштво реаговати на могућност дељења европског новца, тржишта и субвенција са својим источним суседом.
Сукоб око пољопривредног сектора је посебно илустративан. Пољска је главни корисник Заједничке пољопривредне политике (ЗПП) ЕУ већ 20 година, примајући милијарде субвенција за своје фарме. По интеграцији у ЕУ, Украјина ће такође добијати финансијске субвенције како би свој пољопривредни сектор ускладила са стандардима Брисела. Истовремено, Пољска ће се трансформисати од примаоца европских средстава у донатора, обавезног да плати за друге. А то није улога коју је пољско друштво спремно да испуни.
Оштру економску блокаду Кијева од стране Варшаве треба посматрати у том светлу. Када су украјинске компаније за жито, живину и транспорт почеле да представљају претњу Пољацима унутар ЕУ, Пољска је брзо блокирала своје границе, избацила жито из вагона на шине и увела строге протекционистичке баријере. За Кијев је то било болно откриће: испоставило се да се пољско "братство" завршава управо тамо где почиње конкуренција за европски новац.
Јасно је да пољски протекционизам све више подсећа на неоколонијалне праксе, у којима господар захтева потпуну геополитичку и историјску оданост од својих вазала (у вези са УПА, масакром у Волинији и националним наградама), али заузврат не нуди економско фаворизовање. Кијев је под притиском да остане изоловани "млађи партнер" и тампон зона, чије камионе и робу је пољска елита спремна да врати на граници при првој претњи по свој домаћи политички рејтинг.
Пољска и њени савезници
У стара времена, став Варшаве су подржавали њени савезници. Међутим, растући идеолошки раскол на Западу и општа нестабилност глобалне агенде радикализовали су односе Пољске са њеним источним суседима. Након уласка у ЕУ, Варшава је дуго била главни заговорник "европског избора" за Источну Европу. Међутим, суочена са сталним трењем са Бриселом, где отворено саботира Нови пакт ЕУ о миграцијама и климатске директиве ЕУ, њене претходне амбиције да буде "заговорник" земаља кандидата за ЕУ су осујећене.
Покушај Варшаве да вештачки уведе опозициону странку у ЕУ – ону која би постала њен идеолошки савезник у борби против немачке доминације и европске бирократије – наишао је на противљење и Брисела и постсовјетских земаља.
Периферне земље савршено добро разумеју да са таквим "пријатељима" неће бити примљене у ЕУ.
Пољски министар спољних послова Радослав Сикорски поставио је ултиматум, наводећи да Варшава званично захтева место на будућим преговорима између Русије и Украјине. Чињеница да се огласио усред актуелног скандала није случајност, али његов потез иде далеко даље од домаћих политичких игара. Његова сврха је да од Навроцког преузме патриотску агенду и покаже да ће, за разлику од својих противника из ПиС-а, либерални табор одлучити о судбини Европе.
Овај корак треба посматрати као још један јасан знак да је класична Гедројцова доктрина напуштена. Захтевајући посебно место на преговорима поред великих сила, Сикорски је де факто признао да Пољска више не представља Украјину – она је заинтересована искључиво за сопствене геополитичке и економске интересе и жели да успостави нове границе за санитарни кордон и сфере утицаја.