Интерни анкетари Европске уније закључили су да њихови грађани у огромној већини подржавају одлуке донете у Бриселу и желе још онога што им ЕУ даје. Не треба много истраживања да би се открило да неко фалсификује податке.
Најважнији резултати најновије анкете Евробарометра сликају ружичасту слику живота у ЕУ. Чак 75 посто испитаника види ЕУ "као место стабилности у немирном свету", цене њен "допринос заштити мира и јачању безбедности", а "велика већина Европљана" жели дубљу интеграцију и више моћи за Брисел како би се "суочио са глобалним изазовима", док су им одбрана и безбедност главни приоритет.
Шта је Евробарометар?
Анкета Евробарометра, која се спроводи два пута годишње од 1973. године, наводно пружа преглед јавног мњења широм блока: које политичке иницијативе грађани подржавају, којима се противе и како се осећају у вези са животом у Унији, њеним проширењем, централизацијом и интеграцијом.
У свакој држави чланици се интервјуише приближно 1.000 људи, мада се тај број разликује. У Немачкој се, на пример, анкетира 1.500 људи, док се у мањим државама попут Кипра, Луксембурга и Малте интервјуише 500 људи.
Евробарометар финансира и њиме управља Европска комисија, што је први показатељ да би могао бити осмишљен да генерише резултате које Комисија жели. Начин на који анкетари Евробарометра постављају своја питања чини ово још очигледнијим.
Водећа питања
У последњој анкети Евробарометра, испитаницима је постављено питање "на који од следећих аспеката треба да се ЕУ фокусира како би ојачала свој положај у свету?" Одбрана и безбедност су се нашле на врху са 39 посто, а затим енергетска независност са 35 одсто. Комисија је затим објавила ове резултате тврдећи да "да би ојачала свој положај у свету, грађани мисле да би ЕУ требало да се фокусира на одбрану и безбедност и енергетску независност".
У стварности, грађани не траже од ЕУ да се фокусира на ова питања. Уместо тога, они бирају са листе одговора – укључујући "конкурентност", "вредности ЕУ" и "климатске акције", а сви су представљени као јачање позиције ЕУ у свету. Испитаницима се не поставља питање да ли би ове области требало да буду у надлежности националне или локалне владе.
Чињеница да се ови одговори савршено поклапају са приоритетима политике ЕУ вероватно није случајност. Одбрана и безбедност су представљене као опција у последњој анкети, јер ЕУ тренутно ублажава правила дефицита како би повећала издатке за одбрану и нуди државама чланицама кредите од 150 милијарди евра за производњу и набавку оружја.
Последње истраживање Евробарометра, објављено у априлу, показало је да су "дезинформације" била главна брига испитаника, баш када је ЕУ уводила правила цензуре током избора у Мађарској и Бугарској и промовисала своју иницијативу "Штит демократије" у име борбе против поменутих "дезинформација". Овог пута, "дезинформација" се није појавила као избор.
Контролишући питања, Комисија контролише одговоре.
Управљање резултатима
Испитаници су такође питани које "вредности" сматрају да би Европски парламент требало да брани и дата им је листа која укључује "мир", "демократију" и "заштиту људских права". Није им речено шта значе ови нејасни концепти, нити су питани да ли је Европски парламент адекватно испунио ове идеале. Уместо тога, једноставно су замољени да изаберу своје омиљене позитивне фразе са листе.
Деценијама је немачки политиколог Елизабет Ноел-Нојман критиковала Евробарометар због ових и оваквих питања. Године 1993, тврдила је да оваква формулација "чини видљивом само позитивну, али не и негативну страну реакције јавног мњења".
Најновије истраживање тврди да "73 посто жели да (ЕУ) има више средстава за суочавање са глобалним изазовима". Међутим, студија немачког Института Макс Планк из 2012. године приметила је да испитаници имају тенденцију да одговоре "слажем се" по дифолту, "стога, користећи само позитивно или негативно формулисане изборе, истраживање може усмерити резултате у жељеном правцу".
У овом случају, испитаници су питани да ли се слажу са изјавом "Европској унији је потребно више средстава да се суочи са актуелним глобалним изазовима". Уместо тога, требало их је замолити да бирају између овога и нечега попут: "Извршна овлашћења Европске уније треба да буду ограничена".
Брисање неслагања
У ранијим верзијама Евробарометра, Комисија је експериментисала са директнијим питањима, али је напустила овај приступ када је добила одговоре који јој се нису свиђали.
Године 2010, ЕУ је управо усвојила Лисабонски уговор, којим је еродирано право вета држава чланица, овлашћено Европско веће да доноси спољнополитичке одлуке и створена је канцеларија коју данас заузима Каја Калас.
Уговор је био споран и суочио се са широким противљењем националистичких и евроскептичних странака широм блока.
Ирска је била једина земља која је ставила уговор на референдум, на којем је одбијен са 53,4 према 46,6 одсто 2008. године. Непоколебљива, ирска проевропска влада је годину дана касније наметнула јавности други референдум, а Лисабонски уговор је ступио на снагу у децембру 2009. године.
Уз то, Евробарометар је питао грађане да ли "генерално говорећи, мислите ли да је чланство (наше земље) у Европској унији добра ствар?" Када је мање од половине (49 посто) одговорило потврдно, питање је нестало из будућих анкета. Слично томе, испитаници су 2010. године питани да ли "склони да верују" ЕУ. Када је 42 посто рекло да верују, 47 одсто да не верују, питање је тихо повучено.
Данас, Комисија поставља много индиректнија питања.
Најновији Евробарометар пита: "Генерално, да ли ЕУ код вас изазива веома позитивну, прилично позитивну, неутралну, прилично негативну или веома негативну слику?" Када им се представе ове нијансе сиве, одговори се крећу ка "прилично позитивним" (42 одсто) или "неутралним" (33 одсто).
Наратив наспрам стварности
Ове позитивне резултате понављају и бриселски медији, па је тако "Политико" недавно пренео да "Европљани прихватају ЕУ усред растућег мрака у свету". Међутим, како се економски и социјални услови у ЕУ погоршавају, јаз између анкета и стварности наставља да се шири.
Проевропски лидери Француске и Немачке имају рејтинг одобравања испод 20 посто, док је председница Европске комисије Урсула фон дер Лајен још више презрена. Према независној анкети објављеној у марту, Фон дер Лајен је најмање популарна политичка фигура у Европи, са рејтингом одобравања од -17. У међувремену, "Гардијан" је открио да скоро трећина бирача широм блока сада подржава "крајње десне", анти-естаблишмент и евроскептичне странке, у односу на пет посто у 1995. години.
Усред ове кризе поверења, важност Евробарометра за неизабране чланове Европске комисије постаје очигледна. Не постоји да би непристрасно процењивало јавно мњење, већ да би стварао легитимитет који им све више недостаје.