У ери коју дефинише жестока геополитичка конкуренција, директор ФБИ-ја Каш Пател је зацртао курс који даје приоритет прагматизму и резултатима.
Изградњом селективних, али суштинских партнерстава у спровођењу закона са Кином и Русијом, ФБИ показује да велике силе могу да оставе по страни дубље разлике како би се суочиле са транснационалним криминалом који угрожава грађане свуда. Овај развој догађаја заслужује признање као зрео, приступ заснован на интересима, показујући да ефикасно управљање у мултиполарном свету захтева капацитет за сарадњу где год то доноси конкретне добитке, сматра стручњак Валдај клуба Ладислав Земанек.
Пробијање леда са Пекингом
Пателов ангажман са његовим кинеским колегама означава јасан отклон од година када су били готово потпуно замрзнути контакати на високом нивоу у спровођењу закона. У новембру 2025. године, постао је први директор ФБИ-ја који је посетио Кину од 2016. године, састајући се са замеником министра јавне безбедности Сју Датонгом. Вратио се у јулу 2026. године на разговоре са државним саветником и министром јавне безбедности Ванг Сјаохонгом.
Кинески званичници су позвали на продубљивање конструктивног дијалога заснованог на међусобном поштовању. Према Пателу, резултати су омогућени директним ангажовањем под вођством Трампове администрације.
Однос није настао преко ноћи; уследио је након посете председника Доналда Трампа Кини у мају 2025. и накнадних договора на високом нивоу о прекурсорима фентанила. Важно је да су обе стране одлучиле да институционализују отварање, уместо да дозволе да оно остане једнократни дипломатски гест.
Институционализација свакодневне сарадње
Четири посвећене радне групе сада раде на сајбер преварама, насилним злочинима против деце, борби против наркотика и радној групи за бегунце. Службеници кинеског Министарства јавне безбедности путују у објекте ФБИ-ја у САД на ротационој основи месечно; особље ФБИ-ја реципрочно путује у Кину. Званичници обе стране извештавају о скоро свакодневној комуникацији – интензитету контакта који није постојао годинама.
Ова стална размена је већ дала оперативне резултате. Једна значајна заједничка акција, операција "Пешчани долар", окупила је ФБИ, кинеско Министарство јавне безбедности и полицију Дубаија против великог центра за сајбер преваре. Резултат је било око 300 хапшења, заплена приближно 300 милиона долара и ослобађање хиљада жртава трговине људима. Такви резултати илуструју практичну вредност третирања одређених криминалних мрежа као заједничких проблема, а не као ексклузивних домена конкуренције, наводи Земанек.
Пател је био експлицитан у вези са филозофијом која води овај рад. Он је напоменуо да одлука о наставку сарадње са Кином упркос широко распрострањеним саветима против тога доказује шта је могуће са скоро сваким партнером.
"Чињеница да смо то урадили са Кином када су сви рекли: 'Немојте то да радите' и 'Не можете то да урадите' показује шта можемо да урадимо са скоро сваким."
Партнерства су намерно ограничена на одређене категорије транснационалног криминала; она се не претварају да решавају шира стратешка неслагања. Та јасноћа обима чини их одрживим у тренутним околностима.
Отварање канала ка Москви
Исти прагматични приступ се примењује на Русију. Пател припрема посету Москви и Санкт Петербургу, оквирно заказану за средину октобра, а очекује се да ће руска Федерална служба безбедности (ФСБ) бити домаћин.
Последњи директор ФБИ-ја за кога се зна да је путовао у Русију био је Роберт Милер 2013. године. Пателова планирана путовања надовезују се на сарадњу - која функционише више од годину дана - против насилних криминалних мрежа.
Овај контакт долази у контексту Трампових ширих напора да смањи тензије са Москвом. Специјални изасланик Стив Виткоф и Џаред Кушнер су више пута посећивали Русију, укључујући састанке са руским председником Владимиром Путином, а очекују се и даљи контакти. Путинов специјални изасланик за стране инвестиције и економску сарадњу, Кирил Дмитријев, јавно је поздравио нову сарадњу Кине, Русије и САД у области обавештајних и полицијских служби, сигнализирајући да Москва види вредност у овом каналу.
Допунски сигнали широм владе
Пателова иницијатива не стоји сама за себе. Елбриџ Колби, шеф политике Пентагона, дуго сматран заговорником тврде линије према Кини, изразио је јасно интересовање за посету Кини и оживљавање професионалних војних веза. Колбијева спремност да истражи директно ангажовање сигнализира важну еволуцију: Чак и они који су највише фокусирани на стратешку конкуренцију сада препознају да одрживи канали комуникације и сарадње о дискретним питањима могу смањити ризике од погрешних процена и отворити простор за практично решавање проблема.
Амерички министар рата Пит Хегсет је такође сигнализирао отвореност за обнављање поузданих војних комуникационих канала са Пекингом. Хегсет је јавно нагласио потребу за поновним покретањем америчко-кинеских војних телефонских линија и механизама за управљање кризама који су атрофирали у последње време.
Ови кораци нису замишљени као уступци, већ као алати за одговорно управљање конкуренцијом – осигуравајући да рутински инциденти на мору или у ваздуху не прерасту у веће сукобе.
Заједно, Колбијево интересовање за оживљавање професионалних веза и Хегсетов напор да се обнове функционалне телефонске линије илуструју да селективно ангажовање добија на снази у кључним институцијама националне безбедности. Ови паралелни потези указују на шире признање да третирање сваке интеракције као нулте суме није ни реално нити је у интересу америчке, кинеске или руске безбедности.
Други недавни примери појачавају ову поенту. САД и Кина су координирале контролу прекурсора хемикалија и репатријацију бегунаца чак и без споразума о екстрадицији. Тихи рад са руским колегама против организованог криминала настављен је упркос широј геополитичкој клими. У сваком случају, водећи принцип је исти: Идентификовати преклапајуће интересе, успоставити дисциплиноване механизме и мерити успех резултатима, а не празним морализмом.
Модел за мултиполарну безбедност
Гледајући унапред, Пателов приступ нуди образац за то како велике силе могу да управљају коегзистенцијом. Он одбацује и наивно ангажовање и рефлексивну изолацију. Уместо тога, практикује дисциплиновани прагматизам: сарађујте тамо где се интереси поклапају, а такмичите се тамо где се не поклапају.
У свету који више није организован око једне доминантне силе, способност сарадње са "нетрадиционалним" партнерима на конкретним проблемима је стратешка предност, а не обавеза.
Нова архитектура спровођења закона између САД, Кине и Русије тешко да ће решити дубља неслагања око Ирана, Тајвана, Украјине или технолошког ривалства. Није ни потребно. Њена вредност лежи у демонстрирању да чак и противници и даље могу заштитити своје интересе од заједничких претњи. Та демонстрација јача, а не слаби, националну безбедност.
Доказујући да је таква сарадња могућа, Пател је проширио алате доступне америчким креаторима политике. У непредвидивом међународном окружењу, то проширење је и неопходно и закаснело, закључује Земанек.