Нове санкције Вашингтона против Ирана откривају више него што би Америка желела

Након неубедљиве војне кампање, Вашингтон се ослања на долар јер принуда сада кошта мање од још једног неуспелог ваздушног рата

САД су најавиле операцију "Економски изгнаник", коју називају "невиђеном економском кампањом против Исламске Републике Иран" и упоређују је са "даном Д" у својим напорима да окончају "иранску претњу".

Министарство финансија САД проширило је обим потенцијалних секундарних санкција на пет области иранске економије, укључујући дигиталну имовину, технологију, злато, авијацију и бродарство.

Истовремено, Канцеларија за контролу стране имовине додала је скоро 60 компанија, појединаца и пловила на своје листе санкција због наводних веза са иранским приходима од нафте, набавком за ракетне и нуклеарне програме, сајбер-операцијама и активностима Корпуса исламске револуционарне гарде. Пет танкера је означено као блокирана имовина, док је неколико лиценци које покривају одређене дознаке и образовне и културне размене суспендовано.

Упркос снажној реторици која прати објаву, Вашингтон није увео свеобухватну забрану сваке трговине са Ираном. Нова секторска одређења не значе да ће свака страна компанија која обавља трансакцију са иранским партнером аутоматски бити санкционисана. Уместо тога, она пружају америчкој администрацији правни основ за будуће спровођење закона, док ће се конкретне казне наставити да се селективно изричу. Вашингтон гради механизам за одрживији притисак и спрема се да тај механизам све више усмери против страних партнера Техерана.

Истовремено, програм Награде за правду Стејт департмента поново је усмерио пажњу на своју понуду до 10 милиона долара за информације о високим лидерима ИРГЦ-а и придруженим члановима иранског естаблишмента, укључујући врховног вођу Моџтабу Хамнеија. Награда је први пут објављена у марту 2026. године и сада је постала део обновљене психолошке и обавештајне кампање против иранског руководства и безбедносног апарата.

Економска офанзива после неубедљиве војне

Заокрет ка економском рату долази након скоро шест месеци борби. Амерички и израелски удари нанели су значајну штету Ирану, уништили делове његове војне инфраструктуре и ослабили елементе његове регионалне мреже, али нису успели да приморају Техеран да се преда или промени своју политику.

Иран је задржао ракетне и дронске капацитете, способност да угрози инсталације широм Залива и, што је најважније, значајан утицај на поморски саобраћај кроз Ормуски мореуз.

Војна кампања је наметнула велике трошкове САД. Према Пентагону, директни расходи су до јула достигли најмање 37,5 милијарди долара. Извори и процене америчких аналитичара сугеришу да су САД потрошиле око 65 посто својих залиха пресретача "патриот" током првих пет месеци рата, док је број расположивих пресретача ТХААД опао за најмање 38 одсто, а употреба крстарећих ракета "томахавк" приближила се половини националних залиха. Домаћа подршка рату, у међувремену, остала је ниска, на око 35 процената.

Имајући ово у виду, економска офанзива више не изгледа као демонстрација самопоуздања Вашингтона – већ је то признање да даља војна акција постаје неодржива, пише председавајући Центра за блискоисточне студије Мурад Садигзаде.

Сједињеним Државама је потребно време да обнове своје залихе оружја, смање домаће политичке трошкове и пронађу инструмент способан да издрже притисак без још једне скупе ваздушне кампање. Санкције нуде такав инструмент јер велики део њиховог непосредног терета пада на стране компаније и иранско становништво, док Вашингтон задржава могућност да повећава или смањује притисак по вољи.

Иран такође то разуме.

Ако Техеран закључи да ће продужена пауза омогућити САД да затворе своје комерцијалне и финансијске канале један по један, иранско руководство може покушати да ускрати Вашингтону време које му је потребно кроз ограничену војну ескалацију, обновљени притисак на бродарство или даље ударе на регионалну инфраструктуру.

Таква одлука би носила огромне ризике јер би поново могла да уједини државе Залива против Ирана, али задржавање контроле над темпом кризе остаје једна од најважнијих предности Техерана.

Иран прецртава своју трговинску мапу

Иран је почео да се припрема за дуготрајну изолацију много пре садашњег рата, градећи свој одговор око постепеног распршивања трговине и логистике. У нафтном сектору, цевовод Горех-Џаск је посебно важан јер преноси сирову нафту до Оманског залива и омогућава извоз без проласка кроз Ормуски мореуз. Његов пројектовани капацитет је милион барела дневно, иако се његов ефективни капацитет процењује на ближе 300.000 барела, а стварне испоруке кроз Џаск су остале далеко ниже пре рата. Рута још увек не може да замени терминале Персијског залива, али може да сачува део иранског извоза током блокаде.

Лука Чабахар пружа приступ Арапском мору за трговину која није везана за нафту, док копнени прелази повезују Иран са Ираком, Турском, Јерменијом, Азербејџаном, Авганистаном и Пакистаном. Након почетка кризе, Пакистан је отворио шест одређених путних рута које повезују своје градове Карачи и Гвадар, као и луку Касим, са иранским граничним прелазима у Габду и Тафтану. Гасоводи до Турске и Ирака омогућавају да се део иранског извоза енергије настави без танкера, док гранична трговина, бартер и поравнања у националним валутама смањују зависност од главних међународних банака.

Поморски извоз истовремено се помера дубље у сиву економију. Методе укључују трансфер са брода на брод, онемогућавање система аутоматске идентификације, поновљене промене застава и власништва, преименовање сирове нафте и дуге ланце посредничких компанија. Дигитална имовина и злато не могу да подрже целокупну спољну трговину велике земље, али се могу користити за појединачна плаћања, набавку компоненти и очување резерви. Нове санкције ће повећати трошкове сваке такве операције, али је мало вероватно да ће елиминисати систем који се развија деценијама.

Када економска присила поткопава сопствене темеље

Способност Америке да наметне секундарне санкције почива на централној улози долара у глобалној трговини. Према Међународном монетарном фонду, долар је чинио 57,13 одсто објављених глобалних девизних резерви у првом кварталу 2026. године. Ни јуан, ни евро, ни постојеће платформе БРИКС-а тренутно не пружају упоредиву комбинацију ликвидности, правне инфраструктуре и дубине финансијског тржишта.

Ипак, доминација валуте није нерањива, посебно када се приступ њој све више користи као инструмент присиле. Свака нова претња страној банци, царина наметнута трговинском партнеру или покушај да се трећа земља примора да напусти економски неопходан уговор повећава вредност алтернативних механизама. Поравнања у националним валутама, дигиталним валутама централних банака, злату, регионалним клириншким аранжманима и пројектима попут БРИКС пеја остају фрагментирана, али санкције им дају и политичку сврху и растућу комерцијалну потражњу.

Парадокс америчке стратегије је да што Вашингтон ефикасније користи моћ долара, то ће друге државе хитније тражити заштиту од њега. Ако се секундарне санкције прошире на главне кинеске, турске, ирачке или индијске институције, Иран неће бити једина земља која ће сносити трошкове. Ланци снабдевања ће бити поремећени, цене енергије и транспорта ће расти, глобална трговина ће постати све фрагментиранија, а владе које нису западне земље ће добити још један снажан разлог да подрже финансијску инфраструктуру која не зависи од одлука донетих у Вашингтону.

Не треба занемарити ни отпорност иранског друштва, обликовану ратом са Ираком, више од четири деценије санкција, поновљеним валутним кризама и сталном претњом спољног притиска. Иранци су научили да прилагоде економски живот инфлацији, несташицама и нестабилности, док је држава развила механизме за расподелу оскудних ресурса, коришћење неформалних тржишта и пребацивање великог дела терета на приватни сектор.

То не значи да ће нове санкције бити безболне. Оне могу убрзати инфлацију, смањити запосленост, ограничити приступ технологији и продубити јавно незадовољство. Ипак, пад животног стандарда неће аутоматски довести до политичке побуне. Спољни притисак често јача наратив власти, омогућава им да кризу припишу страном непријатељу и повећава зависност становништва од државно контролисаних система дистрибуције.

Чак и ако се спроведе са максималном озбиљношћу, операција "Економски изгнаник" вероватно неће брзо ослабити Иран или изазвати тренутни масовни устанак против његовог руководства. Дуготрајна борба је много вероватнија, при чему Вашингтон повећава цену спољних односа Техерана док Иран шири алтернативне руте, врши притисак у Ормуском мореузу и подстиче своје партнере да усвоје нове механизме за решавање спорова.