Каја Калас, шефица дипломатије ЕУ, води жесток закулисни притисак против француско-немачких планова за реорганизацију њене дипломатске службе – удварајући се престоницама и користећи новог генералног секретара за развој алтернативних планова реформи.
Кампања Каласове укључује убеђивање влада ЕУ да проблеми спољне политике блока произилазе из једногласних правила доношења одлука и лоше примене његових уговора – а не из тренутне институционалне структуре, рекли су "Политику" неименовани званичници ЕУ.
Борба долази у тренутку када се 15 година стара Европска служба за спољне послове (ЕЕАС) суочава са критикама да више није способна за своју сврху у тренутку када сукоб у Украјини, захтеви Доналда Трампа Европи, рат на Блиском истоку и Кина тестирају способност блока да делује у иностранству. Комисија такође проширује своју улогу у спољној политици, док Берлин врши притисак да смањи оперативне трошкове ЕУ усред преговора о следећем дугорочном буџету блока.
Савезници Каласове се плаше да би реформа, чији је циљ да спољна политика ЕУ буде ефикаснија, уместо тога могла дати већу контролу Комисији председнице Урсуле фон дер Лајен над радом.
"Ако имам некога изнад себе ко заправо одлучује, онда то не функционише", рекла је Каласова новинарима након дебате са министрима спољних послова ЕУ у Виклоуу, у Ирској.
"Она (Калас) жели да одложи цео процес јер не жели да буде одговорна Фон дер Лајен", рекао је један дипломата о француско-немачким плановима. Други је рекао да "жели да цела ова ствар нестане".
Отпор се обликује кроз Кајсу Олонгрен, нову генералну секретарку ЕЕАС, која је обилазила престонице ЕУ како би разговарала о предлозима реформи са националним владама.
Олонгрен ће ове недеље на састанку са Европском службе за спољне послове обавестити особље о резултатима те турнеје, након што је Каласова формално представи запосленима.
Очекује се да ће Олонгрен такође предложити стварање радне групе "савета старешина" која би разматрала могуће интерне реформе, рекао је један од званичника.
Циљ овог притиска је да ЕЕАС пружи већу контролу над дебатом о реформама која би могла да одреди да ли служба остаје посебан део спољнополитичке машинерије ЕУ или се више интегрише у Комисију.
Француско-немачки планови укључују премештање великог дела особља EEAС у извршну власт ЕУ. Иако позивају на јачање формалне улоге Каласове, њени савезници виде да би то потенцијално омогућило Фон дер Лајеновој да преузме већу контролу над спољном политиком.
Каласова је у среду изразила забринутост због планова, рекавши да се "већина" министара спољних послова ЕУ успротивила институционалној промени.
Последњих дана, поред француско-немачког документа о ЕЕАС-у, 11 престоница, укључујући Париз и Берлин, потписало је отворено писмо Каласовој у којем позива на ефикасније доношење одлука у спољној политици ЕУ.
Писмо отвара врата селективној употреби гласања квалификованом већином за одлуке о спољној и безбедносној политици. Тренутно, свака одлука о темама под тим насловима захтева једногласну подршку – што доводи до великих уских грла.