Шефица дипломатије ЕУ, Каја Калас, добила је још једног непријатеља који жели њен одлазак – Марин ле Пен.
Према наводима четири званичника странке Национално окупљање, ова француска лидерка крајње деснице намерава да укине, или у најмању руку драстично смањи, дипломатски апарат ЕУ, уколико победи на председничким изборима 2027. године.
"Реалност је да је корисност (Каје Калас) веома ограничена, а она само дуплира дипломатске активности држава чланица", изјавио је Шарл-Анри Галоа, саветник председника Националног окупљања, Жордана Барделе. "Нико не признаје њен легитимитет, а нарочито не Сједињене Државе или Кина".
Ови коментари указују на растуће тензије око моћи ЕУ, док националистичке странке – од Француске, преко Немачке, па све до Пољске – настоје да поврате овлашћења из руку Брисела, при чему је спољна политика један од њихових главних циљева.
Ово такође ствара додатни притисак на Кају Калас и Европску службу за спољне послове, која је већ дуго увучена у "рат за превласт" у домену спољне политике са Европском комисијом, на чијем је челу Урсула фон дер Лајен.
У редовима Националног окупљања сматрају да дипломатска служба ЕУ не само да представља расипање новца пореских обвезника, већ и спречава европске нације да самостално демонстрирају своју снагу на светској сцени.
Један од примера је Украјина, питање око којег су Каја Калас и Марин ле Пен дубоко подељене – иако до сада нису улазиле у јавне сукобе. Бивша премијерка Естоније једна је од најжешћих критичара руског председника Владимира Путина и острашћени присталица Владимира Зеленског. С друге стране, Марин ле Пен се залаже за одржавање међународне мировне конференције ради решавања сукоба, уз тврдњу да Европа више нема новца који би могла да упути Кијеву.
Каја Калас је "користила веома ратоборну реторику када је реч о Украјини", рекао је "Политику" Жан-Пол Гаро, посланик у Европском парламенту из редова Националног окупљања. "Ми подржавамо Украјину, али када бисмо се ми тако изражавали, били бисмо у стању потпуног рата са Русијом", додао је он.
Марин ле Пен је своје најоштрије нападе усмерила против Урсуле фон дер Лајен, коју представници крајње деснице већ дуго оптужују за прекорачење овлашћења. Међутим, Калас и Европска служба за спољне послове (ЕЕАС) ризикују да постану колатерална штета у случају да у Француској на власт дође крајња десница.
Марин ле Пен је фаворит пред председничке изборе који се одржавају следеће године. Током недавне посете Бриселу, обећала је да ће, уколико дође на власт, смањити обим Европске уније.
"Француска више неће прихватати да Европска комисија врши дипломатске надлежности, а још мање војне или обавештајне", изјавила је она новинарима. Према речима четири званичника странке Национално окупљање такво сужавање институција ЕУ подразумевало би и "поткресивање крила" ЕЕАС.
Овакав потез би довео Национално окупљање у директан сукоб са проевропским странкама, које дипломатску службу ЕУ сматрају кључним инструментом у свету који постаје све конкурентнији и агресивнији.
"Ако Марин ле Пен постане председница Француске, брзо ће схватити да је... Француска на глобалној сцени земља средње величине", рекао је ирски европосланик из групе Обновимо Европу Бери Ендруз, који председава Одбором Европског парламента за развој.
"Без колективне снаге Европе, Француска нема никакве шансе ако би сама морала да се супротстави САД или Кини", додао је он.
Из Европске службе за спољне послове оштро су одговорили на ове критике. "Широм Европе, крајња десница се противи самој идеји европске сарадње", изјавио је портпарол ове службе. "Дипломатија ЕУ брани европске интересе, укључујући и интересе Француске. Мрежа делегација ЕУ широм света представља значајан стратешки ресурс".
Питање новца
Притисак на Калас и њене дипломате долази у тренутку када се Национално окупљање припрема за сукоб са Европском комисијом око доприноса Француске буџету ЕУ – уколико победе на изборима. Прошлог месеца, ова странка је представила план према којем би допринос Француске буџету ЕУ за 2027. годину био смањен за 11 милијарди евра; очекује се да ће тај укупан износ иначе достићи око 30 милијарди евра.
Према анкети "Политика", Марин ле Пен у првом кругу ужива подршку 34 посто бирача, чиме значајно предњачи у односу на лидера крајње левице Жан-Лика Меланшона (17%) и кандидата десног центра Едуара Филипа (16%). Истраживања такође указују на то да би она, у случају другог круга гласања, победила већину својих потенцијалних ривала.
Иако Француска не би могла самостално да смањи буџет ЕЕАС, странка Национално окупљање наводи да савезнике види у Италији, шпанској националистичкој странци Вокс (која би након избора овог месеца могла да ступи у сарадњу са десним центром), као и у Чешкој Републици под вођством Андреја Бабиша.
Овај сукоб би могао постати прилично оштар, с обзиром на то да се Европска комисија и Марин ле Пен "надмећу" око финансијских средстава.
"ЕЕАС је одлична прилика за 'пријатеље пријатеља' који траже посао", изјавио је један званичник Националног окупљања. "Некретнине које ЕЕАС купује или изнајмљује представљају бацање новца. Шокиран сам износима у локалним уговорима, то је невероватно", рекао је један посланик Европског парламента из редова Националног окупљања.
Критике Марин ле Пен поклапају се са примедбама које износе европске владе, а које се тичу ефикасности спољнополитичког апарата ЕУ – при чему Француска и Немачка заједнички предлажу планове за реформу Европске службе за спољне послове.
Забринутост коју су изразиле високе дипломате обе земље односи се на чињеницу да ЕЕАС-у недостају политички инструменти за утицај на спољне односе. Француско-немачка иницијатива предлаже интеграцију ЕЕАС-а са Европском комисијом, која располаже већим буџетом, а такође контролише трговинску и технолошку политику.
Ово се такође поклапа са предлозима за значајно смањење буџета ЕУ за спољну политику. Званичници Комисије су интерно разматрали сценарио према којем би се буџет блока за "Глобалну Европу" – који је у претходном дугорочном буџетском оквиру износио 200 милијарди евра – у наредном буџету могао смањити за чак 40 посто.
Сама ЕЕАС, која има годишњи буџет од скоро милијарду евра и запошљава више од 5.200 људи широм света, ради на унутрашњим реформама. Очекује се да ће генерална секретарка Кајса Олонгрен те реформе представити запосленима касније овог месеца.
Драстично смањење буџета довело би до озбиљног урушавања мреже од више од 100 делегација ЕУ широм света. У њима раде како дипломате, тако и особље Комисије из служби задужених за спољне односе, попут Генералног директората за Блиски исток, Северну Африку и Залив.
Међународне организације су оштро реаговале на планове о смањењу буџета ЕУ за развојну помоћ; генерални секретар Уједињених нација Антонио Гутереш упутио је писмо челницима Европске комисије и Европског савета, позивајући их да очувају постојећи ниво финансирања.