Равноправност и мултилатерализам: Шта је Сијева Иницијатива за глобално управљање

Пекинг инсистира на укључењу земаља Глобалног југа у процесе доношења одлука, без потцењивања Запада

Свет се мења великом брзином, а механизми светског одлучивања и даље почивају на старим премисама.

Тако је Канцеларија за информације Државног савета (владе) НР Кине у среду објавила белу књигу са циљем да представи кинеске принципе, предлоге и активности у области глобалног управљања.

У Пекингу наводе и да овим документом подстичу шири консензус у међународној заједници, пружају ефикасније одговоре на глобалне изазове и изградњу праведнијег и равноправнијег система глобалног управљања.

Праведније и равноправније

Наслов документа је "Праведније и равноправније глобално управљање: принципи, предлози и акције Кине".

Документ на енглеском језику обухвата 36 страница са више од 13.600 речи, што значи да у оригиналу на кинеском језику обухвата око 20.000 кинеских карактера.

Документ појашњава и актуелизује Иницијативу за глобално управљање коју је кинески председник Си Ђинпинг предложио лане, а на почетку документа наглашено је да је глобално управљање заједнички подухват који утиче на добробит целог човечанства и да је изградња праведног и равноправног система глобалног управљања заједничка визија коју дуго заступају људи широм света.

Одговор на "озбиљне и сложене" изазове времена

Сијева Иницијатива за глобално управљање почива на пет кључних концепата: суверена равноправност, међународна владавина права, мултилатерализам, приступ усмерен на људе и конкретне акције.

Према управо објављеној белој књизи, Иницијатива за глобално управљање је предложена као одговор на "озбиљне и сложене" изазове времена који обухватају интензивирање геополитичких тензија и оружаних сукоба, пораст милитаризма и нуклеарне пролиферације, као и глобалну економску фрагментацију, несигурност у снабдевању храном и енергијом и све већи јаз између богатих и сиромашних.

Међународна заједница да више узима у обзир забринутости Глобалног југа

Документ помиње штету коју унилатерализам и хегемонизам наносе ауторитету УН, међународном праву и основним нормама.

Упозорава и да су деглобализација и протекционизам у порасту, док се економска и трговинска питања политизују, инструментализују и претварају у средство притиска.

"Да би се свет стабилизовао и унапредио, међународна заједница мора више да узима у обзир забринутости Глобалног југа у међународним односима и да у потпуности искористи његову улогу", наведено је у белој књизи, уз навођење примера историјског проширења групе земаља БРИКС, ширења Шангајске организације за сарадњу (ШОС) и улоге Г20 у развоју и реформи система глобалног управљања.

Иницијативу за глобално управљање подржало 160 земаља и организација

Суочена са овим изазовима, бела књига наводи да се кинеска Иницијатива за глобално управљање усклађује са растућим трендом ка већој демократизацији међународних односа и јача међународно поверење у практиковање мултилатерализма.

"Она нуди јасан и изводљив план за унапређење глобалног управљања, доносећи драгоцену стабилност и позитивну енергију у турбулентан свет", констатовао је лист "Глобал тајмс", уз напомену да је ову иницијативу подржало 160 земаља и међународних организација.

Ово сугерише да кинеска иницијатива за прекомпоновање глобалне заступљености ужива све већу подршку. 

Глобално управљање као заједнички подухват

Ванг Јивеј, професор Школе за међународне студије на Универзитету Женмин у Кини, изјавио је за "Глобал тајмс" да Иницијатива за глобално управљање одражава карактеристике кинеске дипломатије.

"Узимајући за пример самит Г7 у Евијану у Француској, овај стручњак је навео да је један од кључних проблема глобалног управљања дефицит представљености", констатовао је "Глобал тајмс".

"Већина постојећих међународних правила формулисана је од стране западних земаља. Међутим, глобално управљање је заједнички подухват целог човечанства и не може се решавати кроз блокове и савезе малог броја развијених земаља", рекао је Ванг Јивеј.

Према његовим речима, западни наратив о глобалном управљању углавном је усредсређен на питање ко управља, док занемарује основно питање: управљање, у чију корист?

Кинеска иницијатива наглашава инклузивност

Насупрот томе, кинеска Иницијатива за глобално управљање наглашава инклузивност за све и принципе опсежних консултација, обостране користи и заједничких добитака.

Иако признаје да земље Глобалног југа имају недовољну заступљеност у глобалним институцијама, Иницијатива за глобално управљање не искључује западне земље.

У овом контексту, треба подсетити да је, октобра прошле године, у Хонгконгу основана Међународна организација за медијацију (ИОМед), прва међудржавна и међународна правна организација посвећена решавању међународних спорова путем медијације.

"Неколико месеци касније, у марту, у Пекингу је основана Светска организација за податке (WDO), са циљем да премости дигитални јаз, унапреди глобалну сарадњу у области података и развој дигиталне економије. Поред тога, Кина ће ове јесени у новом округу Сјонган у провинцији Хебеј бити домаћин форума о глобалном управљању", најавио је Ванг Ји, министар спољних послова Кине.

Упркос овом напретку, аналитичари сматрају да су за унапређење глобалног управљања неопходни појачана глобална солидарност и заједнички напори, што је став који се одражава и у кључном делу беле књиге.

"Ниједна земља не може да оствари развој ван система глобалног управљања, нити да обезбеди будућност без учешћа у међународној сарадњи. Не ради се о томе да ли то желимо или не – мултилатерализам је једини одржив пут напред", наведено је у поменутој кинеској белој књизи.