Свет
Сумрак, свитање и осигурање: ЕУ на (опрезан) корак до склапања "несрећног" трговинског брака са САД
Компромис између законодаваца ЕУ и влада је на дохват руке док време истиче након претње Доналда Трампа да ће повећати аутомобилске царине
Изазов Европске уније у трговинским преговорима са Вашингтоном више није проналажење споразума са Доналдом Трампом, већ проналажење оног који може да преживи саму ЕУ.
Преговарачи из три институције ЕУ – Парламента, Савета и Комисије – састаће се вечерас у Стразбуру, са циљем да постигну договор о трансатлантском трговинском споразуму склопљеном прошлог лета у голф одмаралишту америчког председника у Шкотској.
Највећа преостала препрека је колико далеко ЕУ треба да иде да осигура споразум од Трампа. То "осигурање" огледало би се у повезивању обећања блока да ће укинути царине на америчку индустријску робу и неке пољопривредне производе са обавезом Вашингтона да ограничи царине на већину извоза ЕУ на 15 процената.
"Последњих дана, вођено је много дискусија и размишљања и прилично сам оптимистичан да ћемо пронаћи чврст компромис за добар споразум који је отпоран на Трампа и који одражава европски интерес", рекао је за "Политико" Бернд Ланге, посланик који предводи преговарачки тим Парламента.
Коалиција посланика левог центра и либерала више пута је одложила усвајање споразума — прво након Трампових претњи у јануару да ће анектирати Гренланд, данску територију, а затим након што је Врховни суд САД у фебруару поништио већи део његове царинске агенде.
Ланге, немачки социјалдемократа који председава трговинским одбором Парламента, предводио је позиве да се споразуму дода што више заштитних ограда.
Посланици су у сукобу са Европском комисијом и престоницама ЕУ, предвођеним Берлином, које желе да брзо и уз минималне услове одобре споразум — из страха од потенцијалне одмазде Вашингтона.
Несрећан брак
"То је као несрећан брак. Понекад једноставно морате да се потрудите да функционише", рекао је један дипломата ЕУ упознат са разговорима, сумирајући како већина престоница ЕУ види споразум из Шкотске.
Неслагања и кашњења унутар ЕУ тестирали су и стрпљење Вашингтона – и отпорност трансатлантских трговинских односа вредних 1,7 билиона евра, који чине 30 процената глобалне прекограничне трговине.
Трамп је овог месеца запретио да ће увести порез од 25 процената на европске аутомобиле уколико ЕУ не успе да постигне компромис о закону до 4. јула. Уочи кључних преговора, Трампов изасланик при ЕУ Ендру Паздер упозорио је у ауторском тексту за "Политико" да је његов председник "видео довољно".
"Трамп је више пута показао да више воли договор него спор – и ми имамо договор. ЕУ још увек има времена да изабере сарадњу уместо конфронтације. Наша искрена нада је да хоће", написао је амбасадор.
Клаузуле "сумрак" и "свитање"
Европска комисија, која преговара о трговинским споразумима у име 27 земаља чланица блока, жели компромис међу институцијама ЕУ који би очувао крхки детант са Трамповом администрацијом.
Истовремено, споразум мора да обезбеди довољну подршку социјалиста и демократа, либерала и зелених у Европском парламенту. Те групе желе такозвану "свитање" клаузулу која би одложила спровођење споразума док Вашингтон не смањи царине на европске производе од челика и алуминијума на 15 процената са тренутних нивоа до 50 процената.
Такође су позвали на такозвану клаузулу "сумрак", према којој би споразум истекао у марту 2028. године – 10 месеци пре него што Трамп треба да напусти Белу кућу.
Европска народна партија и друге конзервативне групе у законодавном телу невољно су пристале на клаузулу "сумрак". Али то је био корак предалеко за земље чланице ЕУ, које желе да спроведу споразум без одлагања и упозоравају да би даља неизвесност довела европске извознике у опасност.
У покушају да окупи обе стране, Брисел је почетком маја изнео предлог којим се настоји ублажити клаузула "сумрак". Према нацрту компромиса, Комисија би била овлашћена да суспендује сопствене царинске концесије ЕУ уколико Вашингтон не смањи своје царине на европске производе од челика и алуминијума до краја 2026.
"Потребне су нам јасне заштитне мере, суспензија и механизам за сумрак", рекао је Ланге.
Ризик пленарног гласања
Уколико се предлог превише ослони на престонице ЕУ, текст ризикује одбацивање на пленарном гласању које се сада очекује између 15. и 18. јуна.
"Ово је пакет споразум. Одувек смо говорили да су нам потребне заштитне мере", рекао је један званичник социјалдемократа, одбијајући да каже да ли ће група гласати за предлог Комисије. "Све ће зависити од тога како ће се све сложити. Оно што је важно јесте суштина, а не временски оквир."
Преговарачи су уједињени у жељи да избегну понижавајуће одбијање на пленарној седници — свесни да ће се прозор за постизање компромиса ускоро затворити.
"На крају крајева, сви делимо исти циљ: да покушамо да постигнемо договор", рекао је неименовани дипломата.
Чак и ако су Трампова царинска овлашћења претрпела тешке политичке и правне ударце, званичници у Бриселу се и даље плаше да би његова администрација могла да ескалира ситуацију након јула, када треба да истекне привремена глобална царина од 10 процената коју је увео након пресуде Врховног суда у фебруару.
Live
