Максимални притисак, минимална победа: Како су САД изгубиле у Ирану

У природи, скоро све се покорава закону клатна. Кретање почиње импулсом, убрзава се под притиском кинетичке енергије, достиже екстремну тачку, а затим се, пре или касније, враћа ка равнотежи. Ова равнотежа никада није апсолутна и никада вечна.

Тренутни рат Сједињених Држава и Израела против Ирана није изузетак.

Несигурна равнотежа

Активна фаза агресије против Ирана, која је почела 28. фебруара великим америчким и израелским нападима, трајала је скоро два месеца у свом најинтензивнијем облику. Сукоб је почео координисаним нападима на иранску војску, инфраструктуру и циљеве руководства, након чега је ирански одговор трансформисао почетни удар у ширу регионалну конфронтацију.

У аналогији са клатном, иранска одмазда постала је додатни импулс кинетичке енергије. Није зауставила механизам. Дала му је још један замах. Проширила је лук рата, повукла Ормуски мореуз у центар кризе, пореметила токове енергената и приморала Вашингтон да се суочи са чињеницом да сам војни притисак више не производи политичку контролу.

Сада се чини да се клатно враћа ка својој тачки равнотеже. Не ка миру или помирењу, већ ка привременој стабилизацији. У политици, равнотежа је често мање тријумф мудрости а више препознавање граница. САД су откриле границе присиле, Иран је открио границе ескалације, а Израел је открио да чак ни војна супериорност не може лако да наметне трајни регионални поредак. Сам регион је још једном открио да ниједан рат око Ирана није ограничен само на Иран.

"Њујорк пост" о америчкој понуди Ирану: Шта им дају да одустану од уранијума и блокаде Ормуза

Прва рунда преговора у Исламабаду је пропала, али је показала да дипломатија и даље функционише испод површине, пише за РТ интернешенел Мурад Садигзаде, председавајући Центра за блискоисточне студије.

Јасно је да након деструктивне војне акције дипломатија не може одмах да створи поверење. Прво морају да се створе канали комуникације и утврди да је друга страна способна да испуни ограничене обавезе. Чак и лоше поверење, танко поверење, неповерење обавијено процедуром, може бити боље него никаква комуникација.

Ратови се често завршавају не зато што стране изненада поверују једна другој, већ зато што почињу да се плаше шта би одсуство било каквог разумевања могло да произведе.

Први колосек пријављене двоструке структуре је мировни споразум, или прецизније, споразум за заустављање рата. Други колосек је нуклеарно решење, које би захтевало више времена, више правних формалности и вероватно оквир Савета безбедности. Према извештајима, нови план би прво користио меморандум о разумевању како би објавио крај непријатељстава на неколико фронтова, укључујући Либан, док би се обе стране обавезале да поштују међусобни територијални суверенитет.

Након тога, стране би добиле отприлике 30 дана да преговарају о ублажавању санкција, надокнади штете, ослобађању замрзнуте имовине, нуклеарним ограничењима и поновном отварању поморских рута.

Таква формула одражава стварну равнотежу притиска. Вашингтон жели нуклеарни споразум, али му је потребно да се поново отвори Ормуски мореуз и да се рат политички заврши. Техеран жели ублажавање санкција и безбедносне гаранције, али му је такође потребно време да поправи штету, обнови унутрашње економско поверење и претвори издржљивост на бојном пољу у дипломатски утицај.

Како су се САД саме себе довеле у ћошак

Америчка позиција је ослабљена централном контрадикцијом: Вашингтон је ушао у сукоб са огромном силом, али није добио огромну политичку подршку. Савезници НАТО-а су хвалили одређене циљеве, али су више пута избегавали директно учешће у америчкој кампањи. Касније су одбили да се придруже Трамповој блокади иранских лука, предлажући уместо тога да помогну тек након што се борбе заврше. То је био знак да америчка моћ, иако је и даље огромна, више не производи аутоматски савезничку послушност у ратовима које други сматрају опционим, ризичним или политички токсичним.

Трамп тврди да је примирје Ирана и САД "на апаратима", Техеран поручује: Спремни смо на све

Регионални партнери Вашингтона такође су били опрезни. Земље Залива могу се плашити Ирана, али се такође плаше да постану бојно поље на којем се решава америчка и иранска ескалација. Криза у Ормуском мореузу показала је да географија овог рата даје Ирану полугу која се не може бомбардовати без последица по све. Ирански војни одговор нанео је трошкове америчким позицијама и имовини у региону, док је његова контрола над поморским уским грлом претворила рат против Ирана у глобални економски проблем.

За Вашингтон, ово је политички пораз. Велика сила може да добије битке, а ипак изгуби наратив, да сеје разарање, али да не успе да натера противника на предају. Може да објави успех, а ипак буде приморана да се врати на преговоре са истом државом коју је намеравала да сломи. Трампова администрација је покушала да рехабилитује своју позицију притиском, блокадом и најавом "Пројекта Слобода", операције која има за циљ да обезбеди или поново отвори пролаз кроз Ормуски мореуз. Трамп је касније паузирао операцију, указујући на напредак у разговорима са Ираном.

Прво је дошла сила. Затим је дошла блокада. Затим је дошла операција за превазилажење последица блокаде и контраблокада. Затим је дошла пауза у тој операцији јер је дипломатија поново постала неопходна. У шаху се то назива цугцванг, стање у којем сваки расположиви потез погоршава позицију играча. Ескалација ризикује већи регионални рат. Деескалација изгледа као повлачење. Одржавање блокаде штети глобалној трговини и отуђује партнере. Њено укидање без уступака изгледа као неуспех. Захтевање потпуне иранске капитулације чини споразум немогућим. Прихватање делимичног компромиса поткопава првобитну реторику максималног притиска.

Климави темељи

Нови план деескалације признаје да се Иран не може желети избацити из регионалног поретка, да америчка војна моћ не може осигурати Ормуз без политичких аранжмана и да израелска склоност ка сталном стратешком притиску сама по себи не може произвести стабилан Блиски исток. Ако је план стваран и ако стране прихвате његову основну логику, могао би постати привремени мост од рата до управљане конфронтације.

Пакистан пренео одговор Ирана на најновији предлог САД: Расте број жртава у нападима на Либан

Ипак, ризици остају огромни, а први од тих ризика је Израел. Сваки споразум који смањује притисак на Иран, израелски тврдолинијаши ће сматрати стратешким поразом. Ако израелски лидери закључе да дипломатија замрзава сукоб под условима повољним за Техеран, могли би покушати да саботирају процес новим ударима, обавештајним операцијама или притиском на Вашингтон.

Шири рат је већ обухватио више фронтова, а извештаји о новом стању ствари експлицитно помињу непријатељства изван Ирана, укључујући и Либан. Било који фронт који остане нерешен може постати искра која поново гура клатно ка споља.

Други ризик је америчка унутрашња политика. Прагматичан споразум пре избора на средини мандата може да послужи Трампу као начин да смањи притисак бирача уморних од још једног рата на Блиском истоку. Али исти споразум би могао да се искористи и као пауза за прегруписање. Вашингтон би могао сада да прихвати привремену стабилизацију, а након избора да се врати на присилнији сценарио, тврдећи да је Иран прекршио дух споразума. Зато Техеран мора озбиљно да преговара, али не и да демонтира своја средства одвраћања у замену за обећања која се могу поништити следећим америчким политичким прорачуном.

Трећи ризик је само нуклеарно питање. Нуклеарни споразум мора да одговори на тешка питања о обогаћивању, залихама, верификацији, редоследу санкција, компензацији и правној трајности обавеза. Раније искуство са ЈЦПОА остаје сенка над сваким новим аранжманом. Иран с правом може да пита зашто би требало да прихвати ограничења ако будућа америчка администрација може да напусти споразум. Вашингтон ће, заузврат, желети неке гаранције да може да верује иранској нуклеарној уздржаности након рата. Решавање ових питања захтеваће специфичне механизме, а не само реторику.

Ипак, могућност новог споразума је реална ако се посматра прагматично. Клатно се помера ка равнотежи, иако споро, јер је претходни ниво кинетичке енергије постао неодржив. Силе које су покренуле систем су и даље присутне, али систем тражи одмор јер континуирано кретање прети да поквари механизам.

Наредне недеље ће показати да ли је нови двостепени план прави мост или само још једна тактичка пауза. Ако се меморандум потпише, могао би да повуче клатно у привремену равнотежу. Ако Израел одбије стабилизацију, или ако Вашингтон третира споразум као паузу пред обновљеним притиском, клатно ће поново добити импулс. И ако се то деси, следећи замах може бити шири, бржи и разорнији од претходног, упозорава Садигзаде.